近日青海省安排新增省對下轉移支付補助資金4億元，至此今年青海省省對下轉移支付總量已達到27.9億元(含激勵性轉移支付)，比上年增加7.5億元，是近年來當年轉移支付增量最高的一年。
這次新增4億元省對下轉移支付補助資金，是青海省為了提高縣鄉(xiāng)財政保障能力，進一步縮小各地區(qū)政府間公共服務水平的差距，逐步建立起省對下轉移支付的平穩(wěn)增長機制，提高州縣服務經(jīng)濟及社會事業(yè)發(fā)展的能力而安排的。與往年相比，這次省對下轉移支付有三個新特點：一是在一般性轉移支付資金中劃出一塊資金，專項用于各地提高村干部報酬、增加村級運轉經(jīng)費、大型水電站所在地庫區(qū)移民安置等方面的財力性專項轉移支付；二是明確規(guī)定了公用經(jīng)費、教育經(jīng)費支出比例。在轉移支付補助資金的使用上，明確規(guī)定了縣級公用經(jīng)費人均支出必須要達到5000元。特別是明確要求用于支持當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展的支出比例不能低于本次轉移支付的20%；三是首次將轉移支付資金直接撥付到縣。為適應建立縣級基本財力保障機制和深入推進“省管縣”改革的要求，這次省對縣的轉移支付補助資金，由省財政測算到縣并直接撥付到縣，州上不再搞二次分配。同時，在轉移支付補助資金的測算中對人口較少的少數(shù)民族地區(qū)給予了適當照顧。
為了把省對下財政轉移支付資金使用好，省財政廳要求各地財政部門要從長遠考慮，把轉移支付資金的使用管理與建立縣—級基本財力保障機制結合起來，與提高基層財力保障水平結合起來。這次下達的轉移支付資金必須首先確保職工工資發(fā)放、社會保障及其他工資性支出的需求，防止新的欠賬發(fā)生；其次要切實提高縣鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的公用經(jīng)費標準，確?；鶎訖C構正常運轉；第三要落實好諸如支持“三農(nóng)”、城鄉(xiāng)義務教育、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)牧區(qū)低收入家庭危房改造、村級干部報酬、職工冬季取暖費和住房改革配套等民生政策所需資金，決不允許用轉移支付補助資金買車、建房和購置高檔辦公家具等。同時，要堅決防止年底突擊花錢，鋪張浪費等現(xiàn)象發(fā)生。
