城鄉(xiāng)居民生活從貧困向全面小康邁進(jìn)
――改革開放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之五
改革開放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),居民收入的大幅提高,城鄉(xiāng)居民生活水平連續(xù)跨越幾個(gè)臺(tái)階,從基本消除貧困,到解決溫飽,再到實(shí)現(xiàn)總體小康,正在向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)。
一、城鄉(xiāng)居民生活水平連續(xù)跨越幾個(gè)臺(tái)階
(一)1979―1991年:擺脫貧困,解決溫飽,邁向總體小康
黨的十一屆三中全會(huì)以后,隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)的推行,農(nóng)村居民生活水平大幅提高。人均純收入從1978年的133.6元增加到1991年的708.6元,增長(zhǎng)4.3倍,扣除物價(jià)因素,年均增長(zhǎng)9.3%;人均生活消費(fèi)支出從1978年的116.06元增加到1991年的619.79元;恩格爾系數(shù)從1978年的67.7%下降到1991年的57.6%,下降10.1個(gè)百分點(diǎn)。
改革開放以后,特別是從1984年我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,國(guó)家隨之出臺(tái)了一系列收入分配體制改革的措施,理順了一些不合理的收入分配關(guān)系,價(jià)格補(bǔ)貼也由暗補(bǔ)改為明補(bǔ),城鎮(zhèn)居民收入水平較改革開放前和改革開放初有了明顯的提高,消費(fèi)水平也隨之提高。人均可支配收入從1978年的343.4元增加到1991年的1700.6元,增長(zhǎng)4.0倍,扣除價(jià)格因素,年均增長(zhǎng)6.0%;人均生活消費(fèi)支出從1978年的311.16元增長(zhǎng)到1991年的1453.81元;恩格爾系數(shù)從1978年的57.5%下降到1991年的53.8%。
到1991年,城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)都已小于60%,城鄉(xiāng)居民生活基本上擺脫了貧困,解決了溫飽。
(二)1992―2000年:實(shí)現(xiàn)總體小康
1992年,以鄧小平南巡講話特別是黨的十四大將經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式定位于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志,改革進(jìn)入了整體配套、重點(diǎn)突破和全面攻堅(jiān)的新階段。
在這一時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革邁出了重大步伐并取得了很大的進(jìn)展和突破。如糧價(jià)的放開,標(biāo)志著中國(guó)價(jià)格改革特別棘手的一關(guān)已經(jīng)基本闖過。各種市場(chǎng)的建立使商品流通從“小流通”走向“大流通”,為商品交換提供了便利條件。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高為農(nóng)民收入的增長(zhǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村居民家庭人均純收入從1991年的708.6元增長(zhǎng)到2000年的2253.4元,并一舉突破1000元和2000元大關(guān),扣除物價(jià)因素,年均增長(zhǎng)4.8%;人均生活消費(fèi)支出從1991年的619.79元增長(zhǎng)到2000年的1670.13元;恩格爾系數(shù)從1992年的57.6%下降到2000年的49.1%。
在此期間,全國(guó)出臺(tái)了一系列積極扶植和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,在全國(guó)掀起了興辦私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的高潮,非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,不僅解決了就業(yè),也增加了城鎮(zhèn)居民的收入。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入從1991年的1700.6元增長(zhǎng)到2000年的6280.0元,扣除物價(jià)因素,年均增長(zhǎng)6.8%;人均生活消費(fèi)支出從1991年的1453.81元增長(zhǎng)到2000年的4998.00元;恩格爾系數(shù)從1992年的53.8%下降到2000年的39.4%。
根據(jù)《全國(guó)人民小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算,到2000年全國(guó)小康生活水平實(shí)現(xiàn)程度達(dá)95.6%,城鄉(xiāng)居民生活基本實(shí)現(xiàn)了總體小康。
(三)2001―2007年:向全面建設(shè)小康社會(huì)扎實(shí)邁進(jìn)
進(jìn)入新世紀(jì),黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了逐步減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)等一系列前所未有的惠農(nóng)舉措,大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)民特別是種糧農(nóng)民真正得到了實(shí)惠,對(duì)農(nóng)民收入的增加起到至關(guān)重要的作用。另外,扶貧開發(fā)力度的加大,新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),也為農(nóng)民增收起到了促進(jìn)作用。農(nóng)村居民家庭人均純收入從2001年的2366.4元增長(zhǎng)到2007年的4140.4元,扣除物價(jià)因素,年均增長(zhǎng)6.2%;人均生活消費(fèi)支出從2001年的1741.09元增長(zhǎng)到2007年的3223.85元;恩格爾系數(shù)從2001年的47.7%下降到2007年的43.1%。
這一時(shí)期,分配制度的改革進(jìn)一步推進(jìn),各級(jí)政府切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)增收措施,促使效益好的企業(yè)紛紛增加職工工資及獎(jiǎng)金、福利補(bǔ)貼;工資制度改革使機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資明顯提高,城鎮(zhèn)居民收入有了較快的增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入從2001年的6859.6元增長(zhǎng)到2007年的13785.8元,扣除物價(jià)因素,年均增長(zhǎng)高達(dá)10.1%;人均生活消費(fèi)支出從2001年的5309.01元增長(zhǎng)到2007年的9997.47元;恩格爾系數(shù)從2001年的38.2%下降到2007年的36.3%。
這一時(shí)期,城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng),收入來(lái)源渠道更加多元化,收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,居民的錢袋更加殷實(shí);消費(fèi)內(nèi)容更加豐富、消費(fèi)質(zhì)量全面提高,住房條件明顯改善,城鄉(xiāng)居民生活向全面小康社會(huì)邁進(jìn)扎實(shí)的一步。
二、城鄉(xiāng)居民收入成倍增長(zhǎng)
(一)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,帶來(lái)城鄉(xiāng)居民收入的成倍增加
1979―2007年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均9.8%速度快速發(fā)展。與此同時(shí),城鄉(xiāng)居民的收入也在迅速增加。1978年,我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入只有133.6元,到2007年達(dá)4140.4元,比1978年增長(zhǎng)近30倍,年均增長(zhǎng)12.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際年均增長(zhǎng)7.1%;1978年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為343.4元,到2007年達(dá)13785.8元,比1978年增長(zhǎng)39倍多,年均增長(zhǎng)13.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際年均增長(zhǎng)7.2%。
(二)城鄉(xiāng)居民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,收入來(lái)源日益多元化
1.農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性收入成倍增長(zhǎng)
(1)家庭經(jīng)營(yíng)收入成為農(nóng)民收入的主體。改革之初,“以糧為綱”的經(jīng)濟(jì)模式使農(nóng)民的收入來(lái)源單一。1978年農(nóng)村居民純收入中,66.3%來(lái)源于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,26.8%來(lái)源于家庭經(jīng)營(yíng)收入。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行,使農(nóng)戶成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位,收入來(lái)源由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)向家庭經(jīng)營(yíng)為主。到1990年農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)純收入占純收入的比重高達(dá)75.6%,比1978年的26.8%上升48.8個(gè)百分點(diǎn),2007年仍達(dá)53.0%;同時(shí),農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營(yíng)純收入也由1978年的35.79元增長(zhǎng)到2007年的2193.7元,增長(zhǎng)60.3倍。
(2)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村居民工資性收入的快速增長(zhǎng)。隨著各地政府把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的突破口,促進(jìn)了農(nóng)民工資性收入的快速增長(zhǎng)。2007年農(nóng)民人均工資性收入為1596.2元,比1985年的71.71元增長(zhǎng)21.3倍;工資性收入占純收入的比重也由1985年的18.0%上升到2007年的38.6%,上升了20.5個(gè)百分點(diǎn)。工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增加收入的重要來(lái)源。
(3)生產(chǎn)商品化進(jìn)程加快,農(nóng)村居民貨幣收入率提高。改革開放30年來(lái),隨著農(nóng)村社會(huì)化、商品化進(jìn)程的逐步加快,過去較長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自給、半自給狀況及以農(nóng)為主的單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到改變,農(nóng)村居民以實(shí)物收入為主的狀況逐步被貨幣收入所替代。2007年農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)4958.4元,比1980年的113.12元增長(zhǎng)42.8倍,貨幣收入率提高到85.6%,比1980年的52.3%提高了33.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入貨幣化程度提高,可支配能力增強(qiáng),必將推動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)民的生產(chǎn)、生活消費(fèi)越來(lái)越多地納入到全社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中來(lái),進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增收步伐的加快。
表1:農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)的變化
單位:%
|
1990年
|
1995年
|
2000年
|
2006年
|
2007年
|
純收入
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
工資性收入
|
20.2
|
22.4
|
31.2
|
38.3
|
38.6
|
家庭經(jīng)營(yíng)收入
|
75.6
|
71.4
|
63.3
|
53.8
|
53.0
|
轉(zhuǎn)移性收入
|
4.2
|
2.6
|
2.0
|
2.8
|
3.1
|
財(cái)產(chǎn)性收入
|
0.0
|
3.6
|
3.5
|
5.0
|
5.4
|
2.城鎮(zhèn)居民工薪收入大幅提高
在城鎮(zhèn)居民收入來(lái)源日益多元化的同時(shí),可支配收入的構(gòu)成也發(fā)生了一些變化。工薪收入雖然仍是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的主體,但其比重逐步降低;經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入的比重都有不同程度的提高。
(1)工薪收入大幅增長(zhǎng),所占比重有所下降。改革開放以前的很長(zhǎng)一段時(shí)間,行政事業(yè)單位和企業(yè)生產(chǎn)單位的職工工資長(zhǎng)期徘徊不前。改革開放以來(lái),國(guó)家工資制度多次進(jìn)行改革,國(guó)家公務(wù)員和企事業(yè)單位職工工資大幅提高。2007年,城鎮(zhèn)居民的人均工薪收入為10234.8元,比1990年增長(zhǎng)7.9倍。2007年工薪收入占家庭總收入的比重為68.6%,是城鎮(zhèn)居民收入的主要來(lái)源。但經(jīng)營(yíng)凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入的較快增長(zhǎng),使工薪收入占家庭總收入的比重不斷降低,2007年工薪收入占家庭總收入的比重比1990年下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。
(2)經(jīng)營(yíng)凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入成倍增長(zhǎng),成為城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的新動(dòng)力。改革開放使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到大力發(fā)展,城鎮(zhèn)居民的經(jīng)營(yíng)性收入也因此有了大幅度的增長(zhǎng)。2007年,城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入為940.7元,比1990年增長(zhǎng)40.8倍,年均增長(zhǎng)24.6%;同時(shí)經(jīng)營(yíng)凈收入占家庭總收入的比重也從1990年的1.5%擴(kuò)大到2007年的6.3%。
上世紀(jì)90年代,由于投融資渠道相對(duì)較少,人們的投資觀念也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠開放,雖然有少數(shù)居民涉足股市和投資房產(chǎn),但極大部分城鎮(zhèn)居民還是將余錢存入銀行,獲取利息。銀行利息是居民財(cái)產(chǎn)性收入的主要渠道。隨著城鎮(zhèn)居民財(cái)富的積累,投資渠道的拓寬,不僅財(cái)產(chǎn)性收入的來(lái)源趨于多元化,收入也大幅度增加。2007年,城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入348.5元,比1990年增長(zhǎng)21.3倍;財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)使其占家庭總收入的比重也開始提高,由1990年的1.0%提高到2007年的2.3%。
表2:城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)的變化
單位:%
收入項(xiàng)目
|
1990年
|
1995年
|
2000年
|
2005年
|
2006年
|
2007年
|
合計(jì)
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
工薪收入
|
75.8
|
79.2
|
71.2
|
68.9
|
68.9
|
68.6
|
經(jīng)營(yíng)凈收入
|
1.5
|
1.7
|
3.9
|
6.0
|
6.4
|
6.3
|
財(cái)產(chǎn)性收入
|
1.0
|
2.1
|
2.0
|
1.7
|
1.9
|
2.3
|
轉(zhuǎn)移性收入
|
21.7
|
17.0
|
22.9
|
23.4
|
22.8
|
22.7
|
三、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平大幅度提高
改革開放后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入明顯提高,人均消費(fèi)支出大幅增長(zhǎng),消費(fèi)水平每隔幾年就上一個(gè)新臺(tái)階。2007年,農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出為3224元,比1978年的116元增長(zhǎng)26.8倍,扣除價(jià)格因素,年均增長(zhǎng)6.4%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出9997元,比1978年增長(zhǎng)31.1倍,扣除價(jià)格因素,年均增長(zhǎng)6.4%。
從收入五分組來(lái)看農(nóng)村居民消費(fèi)水平(未考慮價(jià)格因素影響),1980―2007年,盡管不同收入組農(nóng)村居民消費(fèi)水平存在差異,但總體上普遍增長(zhǎng)較快,年均生活消費(fèi)增長(zhǎng)幅度均超過11%。其中:低收入組1980年的生活消費(fèi)支出人均105元,到2007年提高到1851元,年均增長(zhǎng)11.2%;中等收入組人均生活消費(fèi)支出由152元提高到2938元,年均增長(zhǎng)11.6%;高收入組人均生活消費(fèi)支出由261元提高到5994元,年均增長(zhǎng)12.3%。
表3:按農(nóng)村居民家庭收入五分組生活消費(fèi)水平比較
單位:元/人
|
低收入戶
(20%)
|
中低收入戶
(20%)
|
中等收入戶
(20%)
|
中高收入戶
(20%)
|
高收入戶
(20%)
|
1980年
|
105
|
126
|
152
|
190
|
261
|
1990年
|
332
|
440
|
538
|
668
|
1018
|
2000年
|
977
|
1233
|
1501
|
1877
|
3086
|
2007年
|
1851
|
2358
|
2938
|
3683
|
5994
|
2007年比1980年增長(zhǎng)(倍)
|
16.6
|
17.7
|
18.3
|
18.4
|
22.0
|
1980―2007年年均增長(zhǎng)(%)
|
11.2
|
11.5
|
11.6
|
11.6
|
12.3
|
從收入七分組來(lái)看城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平(未考慮價(jià)格因素影響),1985―2007年,雖然不同收入組城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平存在差異,但普遍增長(zhǎng)較快,每組年均生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度均超過10%。其中:最低收入戶1985年的生活消費(fèi)支出人均456元,到2007年提高到4036元,年均增長(zhǎng)10.4%;中等收入戶人均生活消費(fèi)支出由724元提高到9097元,年均增長(zhǎng)12.2%;最高收入戶人均生活消費(fèi)支出由1163元提高到23337元,年均增長(zhǎng)14.6%。
表4:按城鎮(zhèn)居民家庭收入七分組生活消費(fèi)水平比較
單位:元/人
|
最低
收入戶
|
低收
入戶
|
中等
偏下戶
|
中等
收入戶
|
中等
偏上戶
|
高收
入戶
|
最高
收入戶
|
(10%)
|
(10%)
|
(20%)
|
(20%)
|
(20%)
|
(10%)
|
(10%)
|
1985年
|
456
|
551
|
627
|
724
|
830
|
963
|
1163
|
1990年
|
732
|
967
|
1098
|
1275
|
1457
|
1685
|
2021
|
2000年
|
2540
|
3275
|
3948
|
4795
|
5895
|
7102
|
9251
|
2007年
|
4036
|
5634
|
7124
|
9097
|
11570
|
15298
|
23337
|
2006年比1985年增長(zhǎng)(倍)
|
7.9
|
9.2
|
10.4
|
11.6
|
12.9
|
14.9
|
19.1
|
1985―2006年年均增長(zhǎng)(%)
|
10.4
|
11.1
|
11.7
|
12.2
|
12.7
|
13.4
|
14.6
|
與此同時(shí),城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力大大增強(qiáng)。
從收入看,2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13785.8元,比1978年增長(zhǎng)39.1倍,扣除價(jià)格因素,年均增長(zhǎng)7.2%;農(nóng)民人均純收入4140.4元,比1978年增長(zhǎng)30.0倍,扣除價(jià)格因素,年均增長(zhǎng)7.1%。特別是現(xiàn)金純收入的大幅提高促進(jìn)了農(nóng)村居民的消費(fèi)需求,2007年農(nóng)村居民現(xiàn)金純收入占純收入的比重由1978年的41.9%提高到85.2%。
從消費(fèi)支出看,2007年全國(guó)居民消費(fèi)水平為7081元,比1978年增長(zhǎng)37.5倍,年均增長(zhǎng)13.4%,其中,農(nóng)村居民消費(fèi)水平為3265元,增長(zhǎng)22.7倍,年均增長(zhǎng)11.5%;城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平為11855元,增長(zhǎng)28.3倍,年均增長(zhǎng)12.3%。
從社會(huì)消費(fèi)品零售總額看,2007年全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)89210.0億元,比1978年增長(zhǎng)56.2倍,年均增長(zhǎng)15.0%。其中,市的零售額實(shí)現(xiàn)60410.7億元,比1978年增長(zhǎng)118.6倍,年均增長(zhǎng)17.9%;縣的零售額實(shí)現(xiàn)9943.8億元,增長(zhǎng)25.1倍,年均增長(zhǎng)11.9%;縣以下的零售額實(shí)現(xiàn)18855.5億元,增長(zhǎng)27.0倍,年均增長(zhǎng)12.2%。
從城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款年底余額看,2007年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款年底余額達(dá)172534.2億元,比1978年增長(zhǎng)818.3倍,年均增長(zhǎng)26%。
四、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
(一)城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)顯著下降
恩格爾系數(shù)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人民生活水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)。改革開放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)顯著下降,人民生活水平明顯提高。
2007年我國(guó)農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.1%,比1978年的67.7%下降了24.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,1983年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)首次下降到60%以下,農(nóng)村居民整體進(jìn)入溫飽生活階段,到2000年又下降到50%以下,農(nóng)村居民整體過上了溫飽有余的生活,正由溫飽向小康邁進(jìn)。
2007年我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.3%,比1978年的57.5%下降了21.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,1996年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)首次下降到50%以下,到2000年又下降到40%以下,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了質(zhì)的變化,也逐步開始了從溫飽向小康轉(zhuǎn)型的消費(fèi)模式。
(二)發(fā)展和享受型消費(fèi)比重上升
改革開放后,隨著人們溫飽問題的解決,在城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出中,發(fā)展和享受型消費(fèi)比重上升。
隨著電視機(jī)的普及,城鄉(xiāng)居民也意識(shí)到知識(shí)和信息的重要性,對(duì)文化教育等發(fā)展性投入不斷增大。農(nóng)村居民家庭人均文教娛樂用品及服務(wù)支出由1980年的8.3元增加到2007年的305.7元,增長(zhǎng)35倍,年均增長(zhǎng)14.3%,其占消費(fèi)性支出比重由5.1%上升到9.5%;城鎮(zhèn)居民家庭人均教育文化娛樂服務(wù)支出由1981年的38元增加到2007年的1329元,增長(zhǎng)34倍,年均增長(zhǎng)14.7%,占消費(fèi)性支出比重也由8.4%上升到13.3%。
隨著收入的提高,城鄉(xiāng)居民亦開始更多的關(guān)注自己的身心健康,過去大病小治、小病不治的現(xiàn)象有了較大改變。2007年農(nóng)村居民家庭人均用于醫(yī)療保健支出為210元,比1980年增加207元,增長(zhǎng)59倍,年均增長(zhǎng)16.5%;2007年城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健支出為699元,其中,用于滋補(bǔ)保健品和保健器材等的支出為106元,占年人均醫(yī)療保健支出的15.1%。
(三)服務(wù)性支出比重提高
隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,居民家庭服務(wù)社會(huì)化趨勢(shì)愈加明顯,服務(wù)性消費(fèi)的需求不斷上升。2007年城鎮(zhèn)居民家庭服務(wù)性消費(fèi)為2666元,占消費(fèi)性支出的比重為26.7%,比1978年的10.2%上升16.5個(gè)百分點(diǎn)。
(四)農(nóng)村居民貨幣消費(fèi)支出大幅增加
農(nóng)村居民貨幣收入率的提高,促進(jìn)了農(nóng)村居民購(gòu)買力的提高。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出由1978年的48元提高到2007年的2767元,增長(zhǎng)了56.6倍,年均增長(zhǎng)15.0%;生活消費(fèi)現(xiàn)金支出占生活消費(fèi)總支出的比重也由1978年的41.3%提高到2007年的85.8%,提高了44.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善
(一)食品消費(fèi)質(zhì)量提高,膳食營(yíng)養(yǎng)改善
2007年,農(nóng)村居民人均食品支出1389元,比1978年增長(zhǎng)15.7倍,年均增長(zhǎng)10.4%;城鎮(zhèn)居民人均食品支出3629元,比1978年增長(zhǎng)19.3倍,年均增長(zhǎng)10.9%。城鄉(xiāng)居民在食品消費(fèi)支出增長(zhǎng)的同時(shí),飲食更加注重營(yíng)養(yǎng),膳食結(jié)構(gòu)更趨合理,消費(fèi)質(zhì)量不斷提高。從食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看,農(nóng)村居民人均糧食消費(fèi)量由1978年的248千克降到2007年的199千克,城鎮(zhèn)居民由1978年的205.3千克降到2007年的77.6千克。從食用的營(yíng)養(yǎng)性角度看,肉、禽、蛋、奶等動(dòng)物性食品消費(fèi)顯著增加,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)有所改善。農(nóng)村居民人均豬肉的消費(fèi)量由1978年的5.2千克上升到13.4千克,禽蛋由1978年的0.8千克上升為4.7千克;城鎮(zhèn)居民豬肉的消費(fèi)量由1978年的13.7千克上升到18.2千克,禽蛋由1978年的1.97千克上升為10.3千克。
隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和生活觀念的轉(zhuǎn)變,以及生活節(jié)奏的加快,居民在外用餐次數(shù)明顯增多,消費(fèi)額迅速增加,占食品支出的比重也越來(lái)越大。1978年農(nóng)村居民人均在外飲食支出僅為3元,到2007年已達(dá)190元,增長(zhǎng)61.3倍,年均增長(zhǎng)18.8%,占食品支出的比重也由1978年的2.0%提高到2007年的13.5%。2007年城鎮(zhèn)居民人均在外飲食支出761元,占食品支出的比重高達(dá)21.0%。
(二)衣著消費(fèi)實(shí)現(xiàn)成衣化、時(shí)尚化
改革開放以來(lái),城鄉(xiāng)居民的衣著需求發(fā)生了三個(gè)轉(zhuǎn)變,即從“穿曖”向“穿美”轉(zhuǎn)變,從“一衣多季”向“一季多衣”轉(zhuǎn)變,從“請(qǐng)裁縫做衣”到“上商場(chǎng)購(gòu)衣”轉(zhuǎn)變。同時(shí),人們的穿著更加注重服裝的質(zhì)地、款式和色彩的搭配,服裝的名牌化、時(shí)裝化和個(gè)性化成為人們的一種追求,成衣化傾向也成為衣著消費(fèi)的主流。農(nóng)村居民人均購(gòu)買各種服裝支出由1983年不足6元增加到2007年的130元,增長(zhǎng)21.8倍,購(gòu)買各種服裝數(shù)量由人均0.7件增加到2.4件,增長(zhǎng)2.3倍。2007年城鎮(zhèn)居民人均衣著消費(fèi)支出為1042元,其中用于購(gòu)買成衣的支出人均748元,占衣著消費(fèi)支出的71.8%,購(gòu)買成衣的數(shù)量由1978年的人均3.13件增加到2007年的7.82件。時(shí)尚、得體的穿著已成為人們對(duì)美的追求,服裝亦已成為現(xiàn)代時(shí)尚生活的一個(gè)窗口。
(三)現(xiàn)代化家庭設(shè)備用品成倍增長(zhǎng)
改革開放以來(lái),城鄉(xiāng)居民生活最顯著的變化體現(xiàn)在耐用消費(fèi)品不斷升級(jí)。由八十年代自行車、縫紉機(jī)、手表“老三件”到九十年代的彩電、冰箱、洗衣機(jī)的“新三件”,隨后科技含量更高的家電產(chǎn)品又逐步取代了“新三件”。2007年全國(guó)農(nóng)村居民家庭每百戶擁有彩色電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)分別為94.4臺(tái)、26.1臺(tái)和45.9臺(tái),而1985年僅為0.8臺(tái)、0.1臺(tái)和1.9臺(tái);2007年全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有彩色電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)分別為137.8臺(tái)、95.0臺(tái)和96.8臺(tái),而1985年僅為17.2臺(tái)、6.6臺(tái)和48.3臺(tái)。此外,一些新型家用電器逐步進(jìn)入家庭,居民消費(fèi)向?qū)W習(xí)型、享用型消費(fèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。移動(dòng)電話、電腦和家用汽車逐步成為新世紀(jì)城鎮(zhèn)居民家庭耐用消費(fèi)品的“新三件”。2007年,每百戶農(nóng)村居民擁有移動(dòng)電話、電腦和家用汽車分別為77.8部、3.7臺(tái)和1.2輛,城鎮(zhèn)居民分別為165部、54臺(tái)和6輛。
(四)居住條件和居住環(huán)境極大改善
改革開放以來(lái),農(nóng)村居民居住狀況變化極大,居住條件和居住環(huán)境明顯改善。2007年,農(nóng)村居民人均居住支出為574元,比1978年增加562元,增長(zhǎng)46倍,年均增長(zhǎng)14.3%。人均住房使用面積由1978年的8.1平方米增加到2007年的31.6平方米,增長(zhǎng)2.9倍。其中,磚木結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房占86.4%,比1981年的48.6%提高了37.8個(gè)百分點(diǎn)。在居住環(huán)境改善的同時(shí),居住條件也有了明顯的提高,2007年使用水沖式衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶占16.4%,使用清潔燃油、燃?xì)夂碗姷霓r(nóng)戶占25.7%,飲用自來(lái)水的農(nóng)戶占41.3%。
改革開放之前,絕大部分城鎮(zhèn)居民的住房是租賃單位或房屋管理部門的房屋,只有少數(shù)居民擁有自已的住房,人口多、住房面積小、三代同居一室是當(dāng)時(shí)住房條件的真實(shí)寫照。改革開放后,黨和國(guó)家注重改善城鎮(zhèn)居民的生活條件,加大了民用住宅建設(shè)的投資力度,近年來(lái)更是通過建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)實(shí)用房來(lái)千方百計(jì)解決居民住房難的問題。大量住宅建成使用,使許多居民家庭告別低矮、破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋的住房,遷入寬敞明亮、設(shè)施齊全的樓房,居住條件明顯改善。2007年城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)22.6平方米,比1978年的4.2平方米增長(zhǎng)4.4倍。在住房條件明顯改善的同時(shí),城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境也日趨美化。
(五)消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬,精神生活日益充實(shí)
交通通信方式有了質(zhì)的變化。改革開放以后,國(guó)家投入了大量的資金用于交通道路和通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),一個(gè)發(fā)達(dá)的交通通信網(wǎng)絡(luò)已初步形成。居民出行使用的個(gè)人交通工具從最早的自行車、摩托車、電動(dòng)車,發(fā)展到家用汽車;使用的公共交通工具,也從最初的公共汽車、火車,發(fā)展到廣為人們接受的出租車和飛機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,全國(guó)客運(yùn)量為2227761萬(wàn)人,比1978年增長(zhǎng)7.8倍,年均增長(zhǎng)7.8%;旅客周轉(zhuǎn)量21593億人公里,增長(zhǎng)11.4倍,年均增長(zhǎng)9.1%;客運(yùn)量2227761萬(wàn)人,增長(zhǎng)7.8倍,年均增長(zhǎng)7.8%。2007年全國(guó)每百戶城鎮(zhèn)居民家用汽車擁有量達(dá)6.1輛,是2001年的9.1倍。居民的通信方式從電報(bào)、信函到電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò),也發(fā)生了根本性的變革。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年全國(guó)電話普及率為每百人1.11部,2007年提高到69.5部,年均增長(zhǎng)27.5%,其中,移動(dòng)電話普及率1990年為每百人0.002部,2007年提高到41.6部,年均增長(zhǎng)79.5%。通信相對(duì)落后的農(nóng)村,2007年通郵的行政村比重達(dá)到98.4%,已通電話的行政村比重也高達(dá)99.5%。
旅游成為城鎮(zhèn)居民休閑度假的新方式。隨著人們生活水平的提高和生活觀念的轉(zhuǎn)變,特別是五天工作日的實(shí)行,以及從1998年開始增加的“五一”、“十一”長(zhǎng)假,居民外出旅游越來(lái)越成為度假的首選方式。從短途的城市周邊游,周末的國(guó)內(nèi)游,到長(zhǎng)假的國(guó)內(nèi)游、出境游;旅游方式也從簡(jiǎn)單的跟團(tuán)游逐步發(fā)展到自助游。城鄉(xiāng)居民用于旅游的支出逐年增長(zhǎng),旅游人次數(shù)不斷攀升。2007年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)16.1億人次,比1994年增長(zhǎng)2.1倍。2007年國(guó)內(nèi)居民因私出境人數(shù)達(dá)3492.4萬(wàn)人次,比2002年增長(zhǎng)2.5倍,年均增長(zhǎng)28.3%。旅游受到了越來(lái)越多居民的喜愛和推崇,已成為人們陶冶情操、增長(zhǎng)見識(shí)的重要途徑。
文化設(shè)施不斷增加,娛樂方式趨于多樣化。隨著城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們開始不斷追求精神文化生活,文娛類消費(fèi)日益受到居民的青睞。人們的休閑娛樂方式已從過去簡(jiǎn)單的“在家看電視,出門看電影”的單調(diào)生活變得豐富多彩起來(lái),茶樓、酒吧、咖啡屋、書屋、度假村等多種休閑娛樂場(chǎng)所如雨后春筍般呈現(xiàn)在人們的面前,人們的閑暇生活更加豐富。此外,隨著運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的不斷增加,隨處可見的社區(qū)健身一角,各大體育館、游泳館,各種健身房、瑜伽練功館,都成了人們熱衷的鍛煉場(chǎng)所。居民家庭的教育投資理念也不斷增強(qiáng),無(wú)論是成人工作之余的充電,還是子女的課外興趣班,居民的教育支出大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1981年農(nóng)村居民人均文化娛樂教育支出僅10.1元,2007年達(dá)305.7元,年均增長(zhǎng)14.0%;1981年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂教育支出35.8元,2007年達(dá)1329.2元,年均增長(zhǎng)14.9%。
六、城鎮(zhèn)低收入人群得到保障,農(nóng)村貧困人口大幅度減少
1999年國(guó)務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》,我國(guó)城市居民最低生活保障制度開始建立。2000年我國(guó)城市居民最低生活保障人數(shù)為402.6萬(wàn)人,到2007年覆蓋人數(shù)達(dá)2272萬(wàn)人。2007年最低收入5%的城鎮(zhèn)困難群體轉(zhuǎn)移性收入為920元,其中,養(yǎng)老金收入為520元,占轉(zhuǎn)移性收入的60.0%;社會(huì)救濟(jì)收入153元,占轉(zhuǎn)移性收入的16.6%。其中,最低生活保障收入93元。
改革開放以來(lái),通過實(shí)施“國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”和“2001―2010年的中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要”,我國(guó)強(qiáng)化了對(duì)貧困地區(qū)的扶持,在緩解貧困方面取得了輝煌成就,農(nóng)村居民生活從普遍貧困到整體解決了溫飽。2007年末,全國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為1479萬(wàn)人,比1978年的2.5億減少2.3億多人,年均脫貧800多萬(wàn)人;貧困人口發(fā)生率為1.6%,比1978年的30.7%下降了29.1個(gè)百分點(diǎn)。2007年初步解決溫飽但還不穩(wěn)定的農(nóng)村低收入人口為2841萬(wàn)人,比2000年的6213萬(wàn)人減少3372萬(wàn)人,年均減少400多萬(wàn)人;農(nóng)村低收入人口比重為3.0%,比2000年的6.7%下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)。2000年我國(guó)農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)為300.2萬(wàn)人,2007年達(dá)3566萬(wàn)人,覆蓋人數(shù)迅速擴(kuò)大。
七、向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)
近年來(lái),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境六個(gè)方面對(duì)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,2000―2007年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展,居民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)穩(wěn)步向前邁進(jìn)。
據(jù)測(cè)算,2007年我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)指數(shù)為72.9,比2000年提高了13.6個(gè)百分點(diǎn),平均每年增加1.93個(gè)百分點(diǎn),按此發(fā)展趨勢(shì),到2020年完全可以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
同時(shí),監(jiān)測(cè)結(jié)果也顯示:
(一)2007年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為65.5,比2000年提高15.2個(gè)百分點(diǎn),表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向前
2007年我國(guó)人均GDP為18934元,比2000年的7858元增長(zhǎng)1.4倍,按可比價(jià)格計(jì)算,年均增長(zhǎng)9.5;R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重由2000年的0.90%上升到2007年的1.49%;城鎮(zhèn)人口比重由2000年的36.2%上升到2007年的44.9%。城鎮(zhèn)就業(yè)人員由2000年的23151萬(wàn)人上升到2007年的29350萬(wàn)人。
(二)2007年社會(huì)和諧指數(shù)為71.3,比2000年提高13.8個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)和諧發(fā)展逐步改善
2000―2007年,我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸縮小,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)由2000年的68.7%縮小到2007年的62.6%。基本社會(huì)保障制度建設(shè)步伐明顯加快,基本社會(huì)保險(xiǎn)(社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn))覆蓋率由13.3%提高到47.6%,提高了34.3個(gè)百分點(diǎn)。尤其是農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的建設(shè)取得顯著成效,步伐明顯加快,有2448個(gè)縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,7.3億農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率86.2%。城鄉(xiāng)社會(huì)生活總體上安全有序。全國(guó)萬(wàn)人刑事犯罪率保持基本穩(wěn)定,自2004年以來(lái),萬(wàn)人交通事故死亡率、萬(wàn)人火災(zāi)事故死亡率和萬(wàn)人工傷事故死亡率等重大安全指標(biāo)有所下降。
(三)2007年生活質(zhì)量指數(shù)為78.3,比2000年提高20.0個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提高
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動(dòng)了居民收入的大幅增長(zhǎng),居民的生活質(zhì)量也有了明顯的改善。2000~2007年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6280.0元增加到13785.8元,按可比價(jià)計(jì)算,年均增長(zhǎng)10.1%;農(nóng)村居民人均純收入由2253.4元增加到4140.4元,按可比價(jià)計(jì)算,年均增長(zhǎng)6.2%;城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)呈較大幅度的下降,農(nóng)村恩格爾系數(shù)下降6.0個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)下降3.1個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民住房面積也大幅提升,農(nóng)村居民人均住房面積由2000年的24.8平方米提高到2007年的31.6平方米,城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積由2000年20.3平方米提高到2006年的27.1平方米;平均預(yù)期壽命有所增長(zhǎng),由2000年的71.4歲上升到2005年的73.0歲。
(四)2007年文化教育指數(shù)為67.3,比2000年提高11.8個(gè)百分點(diǎn),文化教育事業(yè)蓬勃發(fā)展
在文化方面,縣鄉(xiāng)兩級(jí)公共文化服務(wù)體系初步形成,基本實(shí)現(xiàn)了縣縣有圖書館、文化館,到2007年末全國(guó)共有藝術(shù)表演團(tuán)體2856個(gè),文化館2921個(gè),公共圖書館2799個(gè),博物館1722個(gè)。全國(guó)文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程等基層文化設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),2007年末廣播綜合人口覆蓋率為95.4%,電視綜合人口覆蓋率為96.6%。新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)進(jìn)一步繁榮,全年生產(chǎn)故事影片402部,科教、紀(jì)錄、動(dòng)畫和特種影片58部。出版各類報(bào)紙438億份,各類期刊30億冊(cè),圖書63億冊(cè)(張)。城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)加快,群眾性體育蓬勃發(fā)展,體育健兒在國(guó)際大賽中取得優(yōu)異成績(jī)。
在教育方面,農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障范圍,對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書,2007年開始在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)。初中教育毛入學(xué)率由2000年的88.7%上升到2007年的98.0%;高中階段教育毛入學(xué)率由2000年的42.8%上升到2007年的66.0%;高等教育毛入學(xué)率由2000年的12.5%上升到2007年的23.0%。我國(guó)人均受教育年限繼續(xù)提高,由2000年的7.79年上升到2007年的8.4年。
(五)2007年資源環(huán)境指數(shù)為72.0,比2000年提高6.4個(gè)百分點(diǎn),資源環(huán)境受到重視
按2000年可比價(jià)計(jì)算,單位GDP能耗開始由2005年的1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元下降到2007年的1.36噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。在監(jiān)測(cè)的557個(gè)城市中,2007年有389個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上(含二級(jí))標(biāo)準(zhǔn),占監(jiān)測(cè)城市數(shù)的69.8%,比2000年提高33.3個(gè)百分點(diǎn)。森林覆蓋率也上升到18.21%。城鎮(zhèn)污水處理率由2000年的34.3%提高到2007年的60%。2007年全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年下降3.14%和4.66%。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,政府和社會(huì)各界對(duì)資源環(huán)境問題都十分重視。
改革開放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之一:
大改革 大開放 大發(fā)展
改革開放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之二:
從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折
改革開放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之三:
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級(jí)中實(shí)現(xiàn)了重大調(diào)整
改革開放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之四:
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)斐然