為貫徹落實10月14日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，10月17日，農(nóng)業(yè)部在山東省日照市召開全國漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議。會議主要任務(wù)是深刻領(lǐng)會黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)近年來全國漁業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，分析形勢，學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，明確今后一個時期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的思路和主要任務(wù)，研究提出進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的措施，特別是要在體制機制上創(chuàng)新，全面強化安全生產(chǎn)管理，扎實推進平安漁業(yè)建設(shè)，為促進漁業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和建設(shè)小康社會的宏偉目標做出積極貢獻。農(nóng)業(yè)部副部長牛盾出席會議并講話。國務(wù)院辦公廳、外交部、公安部、交通運輸部、國家防汛抗旱總指揮部辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國氣象局、農(nóng)業(yè)部有關(guān)單位，以及全國沿海省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、內(nèi)陸重點省漁業(yè)主管廳（局）的代表出席了會議。
牛盾副部長在總結(jié)回顧漁業(yè)安全生產(chǎn)情況時指出，近年來，地方各級人民政府和漁業(yè)行政主管部門不斷加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，做了大量卓有成效的工作：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是強化宣傳培訓(xùn)，增強漁民群眾安全生產(chǎn)意識；三是開展專項檢查督查，排查治理生產(chǎn)安全隱患；四是增加財政投入，加強漁業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)；五是完善工作機制，抓好漁業(yè)安全應(yīng)急救援，漁業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了很大進展。但同時必須清醒地看到，一些影響和困擾漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題仍然十分突出，如極端天氣變化對漁業(yè)安全生產(chǎn)的威脅加大；漁業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，而漁業(yè)安全監(jiān)管力量不足、執(zhí)法裝備落后，一些漁業(yè)安全管理措施尚未落實到位；海上交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，使?jié)O船安全生產(chǎn)風(fēng)險增加，監(jiān)管難度加大；安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，還不能滿足漁業(yè)安全生產(chǎn)的需要等。
牛盾副部長強調(diào)，全國各級漁業(yè)行政主管部門要認真學(xué)習(xí)日前下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，貫徹落實各項措施和要求，切實解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題，維護廣大漁民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實抓好以下幾項工作：一要狠抓學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《通知》精神實質(zhì)；聯(lián)系實際，研究制訂落實《通知》的措施和方案；加強宣傳，營造良好社會氛圍。二要狠抓責(zé)任制落實，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實行政首長負責(zé)制，落實政府及有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任；強化和落實船東和船長的主體責(zé)任。三要加強漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取中央財政加大漁港主體工程及漁業(yè)航標、港口監(jiān)控系統(tǒng)、港口消防設(shè)施、搶險救災(zāi)船艇等漁港配套設(shè)施的支持力度；積極推進政策性漁業(yè)保險工作，為爭取納入國家政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍積累經(jīng)驗。四要加強宣傳，提高漁民群眾安全意識；加強職業(yè)培訓(xùn)，提高漁民群眾的專業(yè)技能。五要完善機制，充實和健全漁業(yè)安全監(jiān)管隊伍；要嚴格落實各項監(jiān)督管理措施；要繼續(xù)開展隱患排查和治理工作。六要突出抓好漁業(yè)防臺減災(zāi)、涉外漁業(yè)管理、漁船防碰撞等突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防減少重特大災(zāi)害事故和涉外事件發(fā)生。牛盾副部長最后強調(diào)，當(dāng)前已經(jīng)進入秋冬漁業(yè)生產(chǎn)旺季，同時也是漁業(yè)船舶水上事故和涉外事件多發(fā)期。各地要切實按照有關(guān)要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好各項措施落實，確保秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
會議期間還舉行了以“送安全上船保漁民平安”為主題的漁船救生筏及政策性漁業(yè)保險補貼發(fā)放儀式。農(nóng)業(yè)部2007年啟動了海洋漁船救生設(shè)備補貼試點，今年又啟動了政策性漁業(yè)保險試點，對漁民配備救生設(shè)備、參加漁業(yè)保險予以經(jīng)費補貼。救生設(shè)備補貼項目實施兩年來，共為近1.5萬艘海洋漁船配備了救生設(shè)備，受益漁民近20萬人。政策性漁業(yè)保險項目累計承保漁船6000多艘，漁民15000多人，部分省市漁民保費補貼中政策性漁業(yè)保險比例達到了45%，有效提高了漁民風(fēng)險保障水平。
