近幾年,福建省財政部門按照省委、省政府的決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)”建設(shè)目標(biāo),按照“有保有壓,突出重點(diǎn)”的原則,財政支出圍繞著促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
一是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持新增政府投資、教育、衛(wèi)生、文化支出重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加強(qiáng)農(nóng)村水利、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)體系、農(nóng)業(yè)生態(tài)體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;落實糧食、農(nóng)資、良種、農(nóng)機(jī)具、油價、以及能繁母豬、生豬良種、免疫疫苗等一系列財政補(bǔ)貼政策,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性;進(jìn)一步總結(jié)農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)經(jīng)驗,積極擴(kuò)大和推進(jìn)森林火災(zāi)、水稻種植、農(nóng)村住房、漁工責(zé)任和漁船保險等工作,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險;采取整村推進(jìn)的方式,繼續(xù)支持扶貧開發(fā)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展。
二是圍繞區(qū)域協(xié)調(diào),進(jìn)一步緩解縣鄉(xiāng)財政困難。進(jìn)一步加大對下財力性轉(zhuǎn)移支付,包括一般轉(zhuǎn)移支付、“六掛六獎”補(bǔ)助、緩解縣鄉(xiāng)財政困難轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、免征農(nóng)業(yè)稅和取消除煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅轉(zhuǎn)移支付等,確保各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證縣鄉(xiāng)政府履行基本公共服務(wù)職能的需要;進(jìn)一步完善專項轉(zhuǎn)移支付,包括農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村低保轉(zhuǎn)移支付、城市低保轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村“六大員”轉(zhuǎn)移支付、新型農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)轉(zhuǎn)移支付等,保障中央和福建省委、省政府各項惠民、惠農(nóng)等特定政策目標(biāo)的貫徹落實。
三是圍繞社會協(xié)調(diào),進(jìn)一步支持公共安全建設(shè)。加強(qiáng)工商、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)保障,確保食品、藥品等市場監(jiān)管工作的開展;落實“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的司法經(jīng)費(fèi)保障制度,將司法部門履行職能所需的經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算予以保障;省級財政繼續(xù)增加對基層的專項補(bǔ)助,促進(jìn)基層公檢法司部門的裝備和辦案條件的改善。