新華社拉薩4月1日電(記者 拉巴次仁)記者從西藏有關(guān)部門獲悉,西藏財政支出的93%到94%都來自中央的轉(zhuǎn)移支付,這意味著西藏財政每花10元錢,至少有9元是中央政府的轉(zhuǎn)移支付。
中央歷來高度重視西藏發(fā)展,近年來,又進一步加大了對西藏的支持力度。2006年,國務院制定了加快西藏發(fā)展維護西藏穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策;2007年,國務院又確定了總投資達770多億元的西藏“十一五”180個規(guī)劃項目,這些項目覆蓋面廣、經(jīng)濟社會影響巨大。其中既有能極大改善西藏基礎(chǔ)設施條件的阿里機場、青藏鐵路延伸線等重大交通項目,也有改變農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件的農(nóng)村飲水安全工程、無電地區(qū)電力建設、“村村通”電話、農(nóng)牧民聚居區(qū)基礎(chǔ)設施等項目。
根據(jù)規(guī)劃,西藏2010年將全面普及9年義務教育,高中階段入學率達到60%以上,基本解決全區(qū)人畜飲水和飲水安全問題,80%的建制村通行公路。
西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎說,2007年西藏地方財政一般預算收入突破20億元,比上年增加5.4億元。他說:“在財政支出方面,93%到94%都是中央給的,西藏自己能創(chuàng)造的只有6%到7%?!?張慶黎說,西藏將抓住并用好中央加大支持西藏力度、青藏鐵路正式通車等寶貴機遇,大力實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,努力走出一條具有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子。
“西藏財力的增長主要得益于中央財政對西藏的支持和幫助。”西藏自治區(qū)財政廳廳長丁業(yè)現(xiàn)說。2007年,中央補助西藏283.21億元,是2002年的2.16倍。西藏地方財政支出達到275.37億元,是2002年的2倍。2007年中央補助收入是當年西藏財政支出的102.8%,是全國最高的。在財稅政策方面,中央財政對西藏實施了“收入全留、補助遞增、專項扶持”的財政政策。
自西藏和平解放以來,中央財政不斷增加對西藏的體制補助力度,逐步提高西藏財力水平。至2007年,中央財政對西藏的體制補助數(shù)額已達44.8億元。同時,中央還不斷加大對西藏的轉(zhuǎn)移支付力度。2007年,西藏享受的一般性轉(zhuǎn)移支付、少數(shù)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付分別達到60.54億元、6.52億元和94.87億元。
據(jù)統(tǒng)計,過去5年來,中央對西藏的各項補助累計達到950.12億元,是上一個5年的2.42倍。中央對西藏的補助已形成穩(wěn)定增長的長效機制。
最新統(tǒng)計顯示:2007年西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值超過342億元,人均GDP超過1.2萬元,按可比口徑計算均比2002年翻了近一番,西藏經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)7年保持12%以上的增速跨越發(fā)展。