2008年9月27日下午，國(guó)務(wù)院扶貧辦召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，按照中央關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排和要求，對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)范小建在會(huì)上作動(dòng)員報(bào)告。中央第22指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)常委、原司法部部長(zhǎng)、黨組書記張福森同志出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議由辦黨組成員、副主任、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王國(guó)良主持，黨組成員、副主任、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任鄭文凱，黨組成員、活動(dòng)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)蔣曉華、張磊出席會(huì)議。辦系統(tǒng)全體黨員參加會(huì)議。
范小建指出，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。扶貧辦作為第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位之一，一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，精心組織，大膽創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
他指出，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是中央做出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于全面完成十七大部署的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大而深遠(yuǎn)的意義。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是對(duì)扶貧部門更好地發(fā)揮自身作用，不斷提高工作水平提出的新要求。努力消除和緩解貧困是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)和諧的基礎(chǔ)工作。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，著力提高扶貧系統(tǒng)，特別是辦機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平和能力素質(zhì)，著力解決在扶貧政策、體制機(jī)制方面影響科學(xué)發(fā)揮的突出問題，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展都具有重要意義。
他指出，要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展的主題，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾的實(shí)惠的總要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則，始終堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐性本質(zhì)、貫徹群眾路線、正面教育為主。要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要緊密聯(lián)系扶貧開發(fā)工作的實(shí)際，緊密聯(lián)系辦機(jī)關(guān)和直屬單位干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)現(xiàn)狀的實(shí)際，通過認(rèn)真分析檢查我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上、在業(yè)務(wù)工作上、在體制機(jī)制上、在思想作風(fēng)上存在的突出問題，找準(zhǔn)主要矛盾，抓住主要問題，確?；顒?dòng)效果。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要貫徹邊學(xué)邊整改的要求，一方面，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路；另一方面，要積極創(chuàng)造條件，努力為人民群眾特別是貧困地區(qū)群眾辦一些看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事和好事。他要求，要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入發(fā)展。要明確參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍和重點(diǎn)，認(rèn)真組織好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)3個(gè)階段、11個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)抓好總結(jié)測(cè)評(píng)。要認(rèn)真抓好準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和總結(jié)評(píng)測(cè)環(huán)節(jié)，抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)調(diào)研階段要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究、解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)，要圍繞“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)提高扶貧開發(fā)水平，奮力開拓扶貧開發(fā)工作新局面”為主題開展解放思想討論。分析檢查階段要著重抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、撰寫高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。整改落實(shí)階段要著重抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。
他強(qiáng)調(diào)，要高度重視，精心組織，確保扶貧辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好落實(shí)，辦黨組及時(shí)成立了國(guó)務(wù)院扶貧辦開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和2個(gè)指導(dǎo)檢查組，各直屬事業(yè)單位也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要堅(jiān)持解放思想，積極探索創(chuàng)新，要從扶貧開發(fā)工作的實(shí)際出發(fā)，在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和解決問題上都要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自始自終要堅(jiān)持解放思想、探索創(chuàng)新，真正做到使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展得有特色、有新意、有實(shí)效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)解決問題，辦黨組成員、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入基層、深入群眾，研究探討有利于科學(xué)發(fā)展的扶貧開發(fā)工作新思路。要加強(qiáng)活動(dòng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍，采取編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、編印學(xué)習(xí)參閱材料、設(shè)置網(wǎng)站專欄和宣傳櫥窗等形式，深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，及時(shí)報(bào)道辦機(jī)關(guān)和直屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐的進(jìn)展情況，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到兩促進(jìn)、兩不誤，要圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)工作上，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。他最后要求，深入開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是扶貧辦當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，精心組織，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
中央第22指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)張福森同志做了重要講話。他指出，按照中央的要求和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定向參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位派出指導(dǎo)檢查組。檢查組的的主要職責(zé)有三項(xiàng)：一是了解掌握和檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，向聯(lián)系單位提出工作建議。二是總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，督促解決。三是及時(shí)向中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見和建議。他充分肯定了國(guó)務(wù)院扶貧辦所做的動(dòng)員部署，并代表中央指導(dǎo)檢查組就搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和指導(dǎo)檢查工作，提出了三點(diǎn)要求：一是要認(rèn)真貫徹中央精神，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。在指導(dǎo)思想上，要高舉一面旗幟，即高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；突出一個(gè)主題，即深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀；圍繞一個(gè)總要求，就是“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”；把握一個(gè)重點(diǎn)，就是縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；抓好“三個(gè)著力”，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。在目標(biāo)要求上，要努力達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。在主要原則上，要堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主。在解決重點(diǎn)問題上，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持什么問題突出，就著力解決什么問題，盡力而為、量力而行，防止面面俱到，抓不住重點(diǎn)，找不準(zhǔn)問題，影響活動(dòng)效果。在方法步驟上，重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段、11個(gè)環(huán)節(jié)的工作。二是要充分認(rèn)識(shí)搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。扶貧開發(fā)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。改革開放30年以來，我國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)取得了舉世矚目的成就，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從1978年的2.5億減少到2007年的1479萬人，走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的扶貧開發(fā)道路。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞以人為本這個(gè)核心，做好新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。國(guó)務(wù)院扶貧辦作為參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要結(jié)合自身的特點(diǎn)，在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機(jī)制上下功夫。三是要采取有力措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)際效果。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極探索創(chuàng)新，搞好輿論引導(dǎo)，注重統(tǒng)籌兼顧，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
王國(guó)良做了會(huì)議總結(jié)，他指出，范小建同志對(duì)扶貧辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，深刻闡述了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，明確了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要把握的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，并對(duì)扶貧辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，講得很全面、很系統(tǒng)、很具體。中央第22指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)張福森同志的重要講話，對(duì)于扶貧辦扎實(shí)深入地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確的要求，有很重要的指導(dǎo)意義，全體同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。他對(duì)深入貫徹此次會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一是組織好學(xué)習(xí)討論，機(jī)關(guān)各組、各直屬事業(yè)單位要按要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，重點(diǎn)是統(tǒng)一思想，提高對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)；二是要搞好補(bǔ)充動(dòng)員，各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志要親自做好補(bǔ)充動(dòng)員報(bào)告；三是要制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，扶貧辦即將下發(fā)《國(guó)務(wù)院扶貧辦開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，各直屬事業(yè)單位要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本方案研究制定各自的活動(dòng)實(shí)施方案并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)上。
