9月6日至7日，山西省政府召開全省煤礦企業(yè)關(guān)閉整頓、兼并重組長治推進(jìn)會，這是省政府繼臨汾推進(jìn)會之后召開的又一次會議。會議再一次擂響了全省加快推進(jìn)煤礦企業(yè)關(guān)閉整頓和兼并重組的戰(zhàn)鼓，標(biāo)志著這項(xiàng)工作在山西省全面鋪開。省委副書記、省長孟學(xué)農(nóng)出席并講話，他強(qiáng)調(diào)，各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，適應(yīng)國內(nèi)外煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢，著眼于山西的長遠(yuǎn)利益、根本利益和公共利益，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打勝這場硬仗，全面提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平和競爭力，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的健康、安全和可持續(xù)發(fā)展。省委常委、常務(wù)副省長申聯(lián)彬主持會議，副省長陳川平、張建民就加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和進(jìn)一步深化煤礦企業(yè)關(guān)閉整頓專項(xiàng)行動做了具體部署。
孟學(xué)農(nóng)在講話中指出，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想是搞好煤礦企業(yè)兼并重組的前提。他說，目前產(chǎn)業(yè)集聚、分工細(xì)化，煤炭企業(yè)規(guī)?；⒋笮突殉蔀槭澜绨l(fā)展潮流，推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為國家重要的產(chǎn)業(yè)政策。實(shí)施煤礦企業(yè)關(guān)閉整頓和兼并重組，提高煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度，是適應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的必然選擇，是貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策規(guī)定，保障國家能源安全的長遠(yuǎn)大計(jì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措，促進(jìn)山西省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)施“四大攻堅(jiān)”“五大惠民工程”和建設(shè)新基地、新山西的重要內(nèi)容。只有大力推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，才能從根本上改變煤炭生產(chǎn)“多、小、散、亂”的局面，引導(dǎo)更多的市場主體發(fā)展服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展大眾經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)，為承接?xùn)|部沿海“騰籠換鳥”“萬商西進(jìn)”騰出空間。
孟學(xué)農(nóng)強(qiáng)調(diào)，做好規(guī)劃是搞好煤礦企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證。各市縣都要把推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)重組擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，加快進(jìn)度，務(wù)求煤炭資源整合和企業(yè)重組取得圓滿勝利。他指出，全省上下要形成一盤棋、橫下一條心、擰成一股勁，扎實(shí)推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)重組工作。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要克服畏難情緒，樹立世界眼光，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，端正價(jià)值取向，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)煤炭資源整合、企業(yè)重組的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化政策方案，正確妥善地處理多方利益關(guān)系，保障推進(jìn)工作順利健康完成。大型煤炭企業(yè)要抓住這一難得的、做大做強(qiáng)的歷史機(jī)遇，積極主動做好與地方及中小煤礦的銜接工作。市縣兩級政府和列入兼并重組范圍的中小煤炭企業(yè)，要從大局出發(fā)，積極支持、推動、配合煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作。整合后的大礦要承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任，加大生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)建設(shè)力度，加大對當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的支持力度，積極增加公益投入，支持當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)發(fā)展。
孟學(xué)農(nóng)指出，“三管齊下”是搞好煤礦企業(yè)兼并重組的關(guān)鍵。推進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展，做好煤炭經(jīng)濟(jì)大文章，必須“三管齊下”，相輔相成，相互促進(jìn)。一是推進(jìn)煤炭資源整合、企業(yè)重組，從源頭上解決問題；二是實(shí)施“十關(guān)閉”“十整頓”為主要內(nèi)容的嚴(yán)厲打擊非法開采煤炭專項(xiàng)行動，強(qiáng)化安全生產(chǎn)；三是開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，為推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)重組保駕護(hù)航。他要求，各級宣傳部門要不斷加大宣傳的力度，不斷夯實(shí)工作的群眾基礎(chǔ)，努力贏得全社會方方面面的支持理解，形成推進(jìn)這項(xiàng)工作的良好輿論氛圍。
會議重申了山西省煤礦企業(yè)關(guān)閉整頓和兼并重組的目標(biāo)任務(wù)、政策原則和操作規(guī)程，要求各地各部門要從推動全省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌考慮煤炭資源賦存、市場供求、生態(tài)環(huán)境等各種因素，科學(xué)合理確定各市及重點(diǎn)產(chǎn)煤縣煤炭生產(chǎn)的礦點(diǎn)布局和企業(yè)規(guī)模，努力找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡點(diǎn)，保持煤炭市場供求平衡、適度從緊。要堅(jiān)持一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)主體開發(fā)、一個(gè)主體可以開發(fā)多個(gè)礦區(qū)的原則，重點(diǎn)鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦，積極鼓勵(lì)電力、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)參股煤炭企業(yè)，實(shí)行以股份制為主的多種資源整合、企業(yè)重組方式，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)專業(yè)化管理和一體化經(jīng)營，從根本上提高產(chǎn)業(yè)整體水平素質(zhì)。省有關(guān)部門，長治、晉城、大同、朔州、陽泉、忻州6市及重點(diǎn)產(chǎn)煤縣的主要負(fù)責(zé)人，同煤、潞安、晉煤、陽煤集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人參加了會議。（楊天聞 李楠）
