近日，銀監(jiān)會組織召開了中國銀行業(yè)新資本協(xié)議實施高層指導委員會第一次會議。銀監(jiān)會主席劉明康主持會議。新資本協(xié)議實施高層指導委員會是為加強對新資本協(xié)議實施準備工作的組織領導、在銀監(jiān)會的倡導下于2008年5月成立的。銀監(jiān)會主席劉明康任該委員會主任，銀監(jiān)會其它會領導任副主任，部分監(jiān)管部門負責人以及七家國內(nèi)銀行主要負責人為成員。
本次會議聽取了銀監(jiān)會新資本協(xié)議研究和規(guī)劃項目組（以下簡稱“新資本協(xié)議項目組”）關(guān)于“中國銀行業(yè)實施新資本協(xié)議總體制度框架”的匯報，審議了新資本協(xié)議項目組起草的《商業(yè)銀行銀行賬戶風險暴露分類指引》、《商業(yè)銀行信用風險內(nèi)部評級體系監(jiān)管指引》、《商業(yè)銀行專業(yè)貸款監(jiān)管資本計量指引》、《商業(yè)銀行信用風險緩釋監(jiān)管資本計量指引》和《商業(yè)銀行操作風險監(jiān)管資本計量指引》等5個新資本協(xié)議實施相關(guān)監(jiān)管指引。
會議充分肯定了新資本協(xié)議項目組的工作。自2006年5月成立以來，新資本協(xié)議項目組按照銀監(jiān)會所倡導的先進監(jiān)管理念，在新資本協(xié)議技術(shù)研究、相關(guān)監(jiān)管法規(guī)建設、推動國內(nèi)銀行新資本協(xié)議實施準備工作等方面做了大量工作，取得了一批重要成果，將對監(jiān)管能力的提升和商業(yè)銀行風險管理水平的提高產(chǎn)生積極而深遠的影響。
會議認為，提交本次會議審議的5個指引較好地結(jié)合了新資本協(xié)議合規(guī)要求和商業(yè)銀行提升風險管理水平的目標，在堅持原則性監(jiān)管的同時兼顧了監(jiān)管指引的可操作性，并在立足中國銀行業(yè)實踐的同時保持了監(jiān)管制度的前瞻性。與會的商業(yè)銀行領導普遍認為，監(jiān)管指引的起草過程透明度很高，業(yè)界全程參與了起草和修改過程，吸收了業(yè)界的最新經(jīng)驗，對業(yè)界正在開展的新資本協(xié)議實施準備工作具有很強的指導作用；這批監(jiān)管指引的盡快發(fā)布將為商業(yè)銀行風險管理體系建設提供了明確的監(jiān)管標準，有助于推動商業(yè)銀行新資本協(xié)議實施各項準備工作的穩(wěn)步開展。
會議明確，2008和2009年是新資本協(xié)議實施的制度準備期、政策測試期，2010年起監(jiān)管部門開始接受商業(yè)銀行的實施申請。監(jiān)管部門和商業(yè)銀行要充分理解新資本協(xié)議三大支柱科學體系，確保三大支柱的平衡實施。實施準備工作中，商業(yè)銀行應牢牢把握這些要點，把監(jiān)管指引的落實與內(nèi)部深化改革結(jié)合起來，提升核心競爭力。監(jiān)管部門和商業(yè)銀行要做好不同層次人員、尤其是董事會成員和高管層的培訓工作。
銀監(jiān)會副主席、新資本協(xié)議高層指導委員會副主任蔣定之、蔡鄂生、王兆星，銀監(jiān)會首席顧問沈聯(lián)濤，開發(fā)銀行副行長高堅、工商銀行行長楊凱生、農(nóng)業(yè)銀行副行長羅熹、中國銀行行長李禮輝、建設銀行行長張建國、交通銀行董事長蔣超良、招商銀行行長馬蔚華，以及新資本協(xié)議高層指導委員會其它成員出席了本次會議。
