6月15日下午，國家旅游局召開干部大會，傳達6月13日中共中央、國務(wù)院在北京召開的省區(qū)市和中央部門主要負責同志會議精神。國家旅游局局長邵琪偉就貫徹落實會議精神提出要求。國家旅游局副局長王志發(fā)傳達胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話。國家旅游局黨組成員、紀檢組組長王軍出席會議。
邵琪偉說，胡錦濤總書記和溫家寶總理在省區(qū)市和中央部門主要負責同志會議的講話高屋建瓴，總攬全局，對做好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作、推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展、做好奧運會籌辦工作、做好維護社會穩(wěn)定工作、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)等全局性工作提出了明確要求，具有很強的現(xiàn)實針對性和十分重要的指導(dǎo)意義。國家旅游局黨組和全體干部堅決擁護胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，堅決擁護會議做出的重要決策和部署，將結(jié)合旅游業(yè)的實際，認真貫徹落實。邵琪偉要求，旅游行業(yè)要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的各項任務(wù)要求上來，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定必勝信心，一手抓好抗震救災(zāi)工作，一手抓好旅游發(fā)展工作。
邵琪偉對前一段旅游行業(yè)的抗震救災(zāi)工作進行了總結(jié)。他說，災(zāi)情發(fā)生后，國家旅游局和各級旅游部門、全國旅游行業(yè)認真貫徹黨中央、國務(wù)院和抗震救災(zāi)總指揮部的決策部署，按照胡錦濤總書記、溫家寶總理的一系列指示精神，把抗震救災(zāi)作為首要任務(wù)，把查找救助游客作為重中之重，全面部署，迅速行動，全力以赴投入抗震救災(zāi)的戰(zhàn)斗之中，旅游系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作有力有序有效全面展開。旅游系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作經(jīng)過前一階段的艱苦努力，災(zāi)區(qū)被困的境內(nèi)外游客已全部疏散撤離，受災(zāi)地區(qū)旅游從業(yè)人員基本生活初步得到安置。這是黨中央、國務(wù)院和中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的結(jié)果，是災(zāi)區(qū)各級黨委、政府及各地區(qū)、各部門和解放軍、武警部隊官兵和公安干警大力支持、頑強奮戰(zhàn)的結(jié)果，是全國特別是受災(zāi)地區(qū)旅游系統(tǒng)一線干部職工不怕犧牲、頑強拼搏、團結(jié)奮斗的結(jié)果。
邵琪偉強調(diào)，當前，抗震救災(zāi)工作已經(jīng)進入新的階段，但抗震救災(zāi)形勢仍然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。我們按照黨中央、國務(wù)院的部署，結(jié)合旅游系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作實際，下一階段旅游系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作要切實抓好以下重點工作：一是要安排好受災(zāi)地區(qū)旅游系統(tǒng)干部職工生活，做好旅游系統(tǒng)遇難者和傷亡游客的善后處理工作。二是要認真研究和編制災(zāi)后旅游重建規(guī)劃。要按照中央提出的災(zāi)后重建要“宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜發(fā)展旅游業(yè)則發(fā)展旅游業(yè)”的原則，以高度的政治責任感和歷史責任感，以向災(zāi)區(qū)人民、四川人民、全國人民高度負責的態(tài)度，盡快編制出高質(zhì)量、經(jīng)得起歷史檢驗的規(guī)劃。三是要認真做好災(zāi)后旅游業(yè)的支持政策的研究和爭取工作。要有針對性地提出切實可行的政策建議，為國家和有關(guān)部門制定政策提供科學(xué)依據(jù)。要主動加強與國家宏觀經(jīng)濟部門、財稅金融國土等部門的溝通和匯報，繼續(xù)爭取政策支持。要研究旅游部門職權(quán)范圍內(nèi)的政策支持，以取得有效的政策，支持災(zāi)后重建和發(fā)展。四是要按照這次會議的要求，國家旅游局和各省區(qū)市旅游局要積極開展對口支持工作。各相關(guān)省市旅游部門要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與，認真做好對口支援工作。
邵琪偉全面分析了當前我國旅游業(yè)的發(fā)展形勢，要求旅游行業(yè)要按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，進一步增強全局觀念和大局意識，加強研究、強化措施、積極應(yīng)對，善于化挑戰(zhàn)化為機遇，變困難為動力，團結(jié)一致，扎實工作，積極推進旅游市場恢復(fù)發(fā)展，努力保持旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢頭。一是要加強對旅游市場形勢的分析研究。認真分析研究全球旅游市場、全國旅游市場和區(qū)域旅游市場的發(fā)展變化，分析研究影響旅游市場的各種因素，超前謀劃，及時決策，及時提出各類政策措施。二是循序漸進地推動災(zāi)區(qū)旅游市場恢復(fù)。在逐步恢復(fù)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待條件和旅游形象的基礎(chǔ)上，充分依靠和發(fā)揮全國旅游市場的帶動作用，以面帶點、由近及遠、先省內(nèi)后省外、先國內(nèi)后國（境）外，有序恢復(fù)旅游市場。三是全力穩(wěn)定旅游產(chǎn)業(yè)的基本面。要針對新形勢下大眾旅游消費的特征，大力營造旅游社會氛圍，培育旅游消費熱點，深化區(qū)域旅游合作，鼓勵區(qū)域間客源互送、市場共享、合作共贏。要緊緊抓住完善法定假日和實施帶薪休假帶來的市場機遇，加強周末、傳統(tǒng)節(jié)日、黃金周、寒暑假等對應(yīng)性旅游產(chǎn)品開發(fā)，充分挖掘和釋放旅游消費潛力。四是繼續(xù)大力發(fā)展入境市場。要充分發(fā)揮奧運會對國家和旅游整體形象的宣傳作用，吸引更多的港澳同胞到大陸旅游；要抓住開放大陸居民赴臺旅游和海峽兩岸直航帶來的機遇，推動和吸引更多的臺灣同胞到大陸旅游，力爭穩(wěn)定我國入境旅游的基礎(chǔ)市場。與此同時，要抓好日韓俄和東南亞等周邊客源市場，抓好各地傳統(tǒng)的重點客源市場，繼續(xù)擴大歐美中遠程市場。
邵琪偉強調(diào)，要全力做好奧運旅游工作，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會作好旅游服務(wù)。一是要高標準抓好旅游服務(wù)質(zhì)量。二是要認真抓好奧運旅游形象宣傳。三是要扎實做好奧運旅游安全保障。四是要積極做好維護社會穩(wěn)定工作。
邵琪偉最后指出，今年我國改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，做好災(zāi)后旅游恢復(fù)重建、推進旅游市場恢復(fù)發(fā)展、做好奧運旅游服務(wù)等重要工作，是新形勢下賦予旅游行業(yè)的光榮使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，堅定信心，扎實工作，克盡職守，迎難而上，努力推動災(zāi)后旅游市場恢復(fù)和全國旅游業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
