關(guān)于組織全國各地交通部門對口支援四川災(zāi)區(qū)
開展公路搶通保通工作的緊急通知
交通運(yùn)輸部明傳電報(bào) 交公路明電發(fā)（2008）32號
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：
汶川地震發(fā)生后，全國各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸部門紛紛要求入川支援救災(zāi)工作。截止目前，根據(jù)四川省的需求和部的統(tǒng)籌安排，甘肅、湖南、重慶、浙江、云南等省已經(jīng)入川開展公路搶通保通支援工作，為抗震救災(zāi)、搶通公路作出了重要貢獻(xiàn)。目前，通往重災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)的公路全部搶通并取得階段性勝利。下步災(zāi)區(qū)公路搶通工作將全面向通鄉(xiāng)、通村公路推進(jìn)，工作重點(diǎn)也由搶險(xiǎn)搶通調(diào)整為搶險(xiǎn)、搶通與保通保運(yùn)并重，由搶通干線公路調(diào)整為搶通干線公路與搶通通鄉(xiāng)、通村公路并重。隨著公路搶通保通工作面的不斷拓展，現(xiàn)有公路搶通保通力量難以滿足抗震救災(zāi)工作的需要。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，盡快全面搶通災(zāi)區(qū)公路交通，確保救災(zāi)物資和人員運(yùn)輸，全面奪取抗震救災(zāi)工作的勝利，根據(jù)四川省交通抗震救災(zāi)工作的實(shí)際需要，部黨組決定，動員全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)對口支援四川災(zāi)區(qū)全面開展公路搶通保通工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜緊急通知如下：
一、指導(dǎo)思想與原則
積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示要求，一切為了災(zāi)區(qū)，一切為了抗震救災(zāi)，不惜一切代價(jià)，不講任何條件，從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，有序組織，分片包干，對口支援，調(diào)集交通運(yùn)輸系統(tǒng)全行業(yè)的力量，在不增加受災(zāi)地區(qū)負(fù)擔(dān)的情況下，集中幫助四川災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作，盡最大努力、用最短時(shí)間，全面搶通汶川地震災(zāi)區(qū)受損公路，確保公路交通和救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
二、對口援助主要工作任務(wù)
（一）繼續(xù)開展災(zāi)區(qū)干線公路搶通工作。搶通重點(diǎn)：一是G213汶川至茂縣段；二是S303線臥龍至映秀段；三是S105線和S205線青川至平武；四是災(zāi)區(qū)干線公路上損毀的橋梁。
（二）全面開展通鄉(xiāng)達(dá)村公路搶通工作。重點(diǎn)是依托已經(jīng)通車的汶川、茂縣、北川、平武、青川等縣城，由點(diǎn)到面，迅速搶通由縣城通往其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的農(nóng)村公路。
（三）全力確保三條救災(zāi)物資運(yùn)輸通道暢通。要以運(yùn)輸通道上“卡脖子”路段為重點(diǎn)，沿線部署養(yǎng)護(hù)保通力量和機(jī)械，明確保通責(zé)任主體，及時(shí)清理和搶通零星的邊坡垮塌和泥石流等，確保隨塌隨搶，隨搶隨通。
三、對口支援安排與范圍
1、陜西省交通廳、浙江省交通廳對口支援廣元市。其中，浙江省交通廳已經(jīng)派出隊(duì)伍入川支援架設(shè)便橋工作；
2、山東省交通廳、湖北交通廳、云南省交通廳對口支援綿陽市。其中，云南省交通廳已經(jīng)派出隊(duì)伍正在入川支援架設(shè)便橋工作。
3、甘肅省交通廳、湖南省交通廳、河南省交通廳對口支援阿壩州。其中，甘肅省交通廳已派出隊(duì)伍入川負(fù)責(zé)茂縣至汶川段搶通和北線松潘至汶川的保通工作以及黑水、松潘、茂縣縣到鄉(xiāng)公路搶通工作；湖南省已派出隊(duì)伍入川負(fù)責(zé)汶川、理縣縣到鄉(xiāng)公路搶通和西線保通工作。
4、重慶市交通委、山西省交通廳對口支援德陽市。其中，重慶市交通委已派出隊(duì)伍入川支援綿（竹）茂（縣）路搶通工作。
四、有關(guān)要求與組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）對口支援單位在接到本通知后，應(yīng)立即選擇政治思想好、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體健康的公路搶通人員，集中調(diào)度性能優(yōu)良、攜帶方便的公路搶通與養(yǎng)護(hù)保通機(jī)械，組建成專業(yè)化的公路搶通保通突擊隊(duì)，在向部報(bào)告并與四川省交通廳及對口市（州）交通主管部門取得聯(lián)系和協(xié)商后，迅速入川開展公路搶通保通工作。具體入川時(shí)間和支援人員的數(shù)量由有對口支援關(guān)系的雙方協(xié)商確定。前期已經(jīng)派出隊(duì)伍入川支援的省份也應(yīng)根據(jù)本通知確定的支援任務(wù)目標(biāo)和實(shí)際需要，增派必要的機(jī)械和人員。
（二）考慮目前災(zāi)區(qū)沿線公路保通現(xiàn)場特殊情況和實(shí)際需求，請對口支援單位在組建入川搶通隊(duì)伍時(shí)，在自帶必要的大型搶通機(jī)械設(shè)備的同時(shí)，盡可能多帶小型公路養(yǎng)護(hù)保通機(jī)械和器具，并為入川支援的工作人員特別是機(jī)械操作手配備必要的應(yīng)急食品、帳篷、護(hù)目鏡、對講機(jī)以及必要的安全防護(hù)設(shè)施，以確保入川搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全、有效開展。
（三）四川省交通廳要立即成立專門的組織機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的工作方案，統(tǒng)籌、合理安排好各入川支援隊(duì)伍的工作任務(wù)，切實(shí)做好銜接、協(xié)調(diào)與后勤保障等相關(guān)服務(wù)工作，對各對口支援隊(duì)伍在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作過程中遇到的問題和困難，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，以確保能夠按照黨中央、國務(wù)院以及部的統(tǒng)一部署和要求，在規(guī)定的期限內(nèi)完成相應(yīng)的抗震救災(zāi)工作任務(wù)。四川省交通廳以及各受援市（州）的交通部門要確保1-2名聯(lián)系人，明確聯(lián)系電話，由四川省交通廳匯總并盡快報(bào)部，同時(shí)通報(bào)各對口支援單位。
（四）各有關(guān)部門要高度重視對口支援工作，把這項(xiàng)任務(wù)作為當(dāng)前最緊迫的工作納入議事日程，特事特辦，確定相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并抓緊抓好。赴川支援的人員和機(jī)械的有關(guān)費(fèi)用由支援地交通主管部門負(fù)擔(dān)。
（五）沒有對口支援任務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門可以組織應(yīng)急運(yùn)力、搶通機(jī)械、救災(zāi)物資，隨時(shí)作好物質(zhì)支援的準(zhǔn)備。
部公路司聯(lián)系人：李 健 吳春耕
聯(lián)系電話：010-65292747/752， 65292222（傳真）
二○○八年五月二十日
