4月25日下午,國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長梁嘉琨率國家安全監(jiān)管總局煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動第五督查組與鐘山區(qū)、水城縣政府及國有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)代表進行了座談。鐘山區(qū)、水城縣的有關(guān)領(lǐng)導匯報了本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)情況;區(qū)、縣有關(guān)部門就如何加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作發(fā)表了意見,部分煤礦企業(yè)代表暢談了本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和今后的工作打算。
督查組在六盤水與煤礦企業(yè)負責人進行座談 檢查六盤水市煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作
會上,梁嘉琨強調(diào),這次百日安全生產(chǎn)活動是為了給奧運會的順利召開創(chuàng)造安全的環(huán)境,控制重特大事故的發(fā)生;同時也希望通過督察活動了解煤礦安全生產(chǎn)的一些現(xiàn)狀,包括提出的問題,以便在制定政策時能夠理解基層情況。
針對鐘山區(qū)、水城縣的一些煤礦業(yè)主對國家安全生產(chǎn)一些法律法規(guī)了解不夠;鐘山區(qū)、水城縣煤礦安全投入不足,安全管理基礎(chǔ)薄弱,部分干部職工安全意識淡??;季度監(jiān)測控制不能適應(yīng)煤礦安全需要;部分礦井存在以掘代采現(xiàn)象;一些礦井仍然存在超能力生產(chǎn)問題;一些礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)不健全,生產(chǎn)接續(xù)困難;私挖濫采在鐘山區(qū)仍很嚴重等問題,梁嘉琨指出:煤礦安全生產(chǎn)首先是企業(yè)主體責任的落實,如何與監(jiān)管責任有機地結(jié)合起來,要作為重要課題進行研究,要真正體現(xiàn)依法行政,還要對人負責,分清責任;要完善監(jiān)管體制建設(shè),要進一步完善礦井安全監(jiān)督員派駐制,實現(xiàn)責權(quán)利相統(tǒng)一,把政府監(jiān)管與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察結(jié)合起來;要積極推行技術(shù)服務(wù),形成大礦幫扶小礦的技術(shù)服務(wù)機制;充分依靠政府,在六盤水盡快形成一套完整的技術(shù)服務(wù)體系;要根據(jù)地方特點因地制宜,研究探索適合本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的配套政策;深化隱患排查,堅持內(nèi)部與外部相結(jié)合的原則,深化隱患治理的成效。梁嘉琨說,隱患排查是過程,關(guān)鍵是治理。能否控制事故,關(guān)鍵是看企業(yè)是否依照法律法規(guī)和標準真正地排除了隱患。
4月25日上午,安全生產(chǎn)第五煤礦督查組在梁嘉琨副局長的帶領(lǐng)下檢查了貴州省水礦集團那羅寨礦和六盤水市東泰礦業(yè)公司東風煤礦,采取地面查資料和井下檢查相結(jié)合方式,檢查了兩個采煤工作面和一個掘進工作面,查出各類問題32條。
經(jīng)督查組研究決定,貴州煤礦安全監(jiān)察局水城監(jiān)察分局按程序?qū)αP水市東泰礦業(yè)公司東風煤礦下達有關(guān)執(zhí)法文書,責令六盤水市東泰礦業(yè)公司東風煤礦停產(chǎn)整頓,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》,并對該礦礦長做出叁萬元罰款的行政處罰。(李慶)