圍繞構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制，破解國土資源工作突出問題，日前，部黨組成員帶著梳理出來的問題和解決問題的初步思路，深入基層開展實地調(diào)研。
4月18日，國土資源部辦公廳發(fā)出通知，印發(fā)部學習實踐科學發(fā)展觀活動試點調(diào)研工作方案。根據(jù)方案，國土資源部組織16個調(diào)研組，其中8個調(diào)研組由部黨組成員帶隊，另外8個調(diào)研組在部黨組成員的指導(dǎo)下，由部機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)司局負責人帶隊。
這次調(diào)研，重點圍繞國土資源影響和制約科學發(fā)展的重大問題、群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題、國土資源工作管理和服務(wù)中的疑難問題等三大類問題進行。具體就正確處理保障發(fā)展與保護資源的關(guān)系，建立有利于科學發(fā)展的國土資源經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制、干部實績考核機制，促進國土資源宏觀調(diào)控、共同責任、開源節(jié)流、科技創(chuàng)新和國際合作機制的落實，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地管理制度，推進地質(zhì)找礦體制機制創(chuàng)新，建立完善資源消耗補償機制，落實征地補償安置措施，加強農(nóng)村集體土地管理，改進和加強土地礦產(chǎn)審批與監(jiān)管，建立土地規(guī)劃滾動修改機制，落實土地計劃差別化管理政策，推進地質(zhì)工作跨國經(jīng)營等問題開展調(diào)研。同時，研究地方改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)國家各類綜合改革試驗區(qū)和基層創(chuàng)新國土資源管理的經(jīng)驗和做法，了解基層群眾的訴求，進一步查找、梳理國土資源系統(tǒng)在思想觀念、管理職能、工作作風和工作方式等方面不適合、不符合科學發(fā)展觀的突出問題，督導(dǎo)解決一批典型的土地礦產(chǎn)違規(guī)違法案件和信訪案件。
調(diào)研主要集中在4月下旬至5月中旬。調(diào)研組將前往全國26個?。▍^(qū)、市），主要深入國土資源工作做得好且富有經(jīng)驗的地方、矛盾和問題比較集中特別是管理問題比較突出的地方、國家各類綜合改革試驗區(qū)和基層聯(lián)系點等開展調(diào)查研究。調(diào)研對象包括地方政府、有關(guān)部門和基層國土資源部門的管理人員，專家學者，管理相對人以及基層群眾等。
調(diào)研結(jié)束后，部將舉辦調(diào)研成果匯報交流會，部黨組成員帶頭交流調(diào)研成果，評選優(yōu)秀調(diào)研報告，并結(jié)合試點工作方案，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施和管理制度、辦法，做到成熟一個、決策一個、實施一個，推進政策和制度的立改廢，推動實際工作。同時，要總結(jié)推廣基層國土資源管理的創(chuàng)新實踐，轉(zhuǎn)化為新的理論認識和解決問題的對策。要通過調(diào)研成果的深入研究，圍繞促進形成有利于科學發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、干部實績考核、財稅分配、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資源配置和環(huán)保約束等機制，進一步加強與有關(guān)部門溝通配合，對需要綜合協(xié)調(diào)的問題，提出意見和建議。
根據(jù)方案，除實地調(diào)研外，部還將針對不同的問題和對象，采取蹲點調(diào)研、問卷調(diào)研、座談研討調(diào)研和委托調(diào)研等方式開展調(diào)研，擴大調(diào)研面，以期相互配合補充。（國土資源報 李東凱）
