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四川省村黨組織換屆結(jié)束 “公推直選”面達到87%
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年04月20日   來源:四川日報

    四川省村黨組織換屆已于3月底結(jié)束。這次換屆,“公推直選”面達到87%。這是四川省村級黨組織換屆中擴大基層民主最廣泛的一次。

    平均每個職位參選者4人以上

    各地將“公推直選”的工作重點放在村黨組織書記的直選上,結(jié)合實際進行了積極探索,如眉山市的“兩票制”,攀枝花市的“三薦兩評一選”,瀘州市的“兩推一評一述一選”,達州市的“四定四評五選”,無論哪種方式都包含了民主推薦、民主測評、黨委審查、黨員票決四個基本程序。

    民主推薦。采取組織推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦和個人自薦等方式,民主推薦產(chǎn)生村黨組織班子成員候選人初步人選。

    民主測評。組織干部群眾對候選人初步人選進行民意測評,根據(jù)民意基礎產(chǎn)生候選人預備人選。

    黨委審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對候選人預備人選進行認真審查后差額確定村黨組織成員正式候選人,其中村黨組織書記正式候選人為2名。

    黨員票決。讓2名村黨組織書記候選人在黨員大會上發(fā)表演講,闡述自己的任期目標和工作措施,現(xiàn)場回答群眾提問,全體黨員直接選舉產(chǎn)生村黨組織班子。

    “公推直選”極大地調(diào)動了黨員的參政積極性。這次村黨組織換屆,平均每個職位競爭者在4人以上,部分村達20多人,一些地方還出現(xiàn)了翁婿、父子、兄弟同臺競爭的場面。

    全省新當選村黨組織書記中,45歲以下的占46.4%,高中(中專)以上文化占48.1%,分別比換屆前提高了8.9%、17.5%,基本形成以高中(中專)以上學歷、45歲以下年齡為主體的高素質(zhì)村干部群體。據(jù)今年2月下旬省委組織部抽樣調(diào)查顯示,換屆后農(nóng)村黨員群眾對鄉(xiāng)、村兩級干部作風的滿意率均在90%以上。

    村干部職位“走俏”

    村干部職位“走俏”,與各地建立健全村干部激勵保障機制有直接關系。

    全省181個縣(市、區(qū))中,目前全部建立了村(社區(qū))干部誤工補貼正常增長機制和定期表彰獎勵、走訪慰問村(社區(qū))干部制度,其中,90個縣建立村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險制度,127個縣建立村(社區(qū))干部醫(yī)療保險制度,174個縣建立村(社區(qū))干部離任補助制度,173個縣建立離任村(社區(qū))干部及困難老黨員、老干部救濟制度。全省村干部月平誤工補貼在400元左右,高的達1200元。

    政治上,村干部也有“盼頭”。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,全省共選拔152名優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子。2007年面向全省公開考錄了165名優(yōu)秀村(社區(qū))干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員隊伍,今年將考錄350名。

    各地堅持“兼職兼薪、提高待遇”,全面推行村“兩委”干部交叉任職,提倡村“兩委”干部兼任村民小組長。這次換屆,村黨組織書記通過合法程序兼任村委會主任達3559人,村“兩委”干部兼任村民小組長61940名。

    選好配強貧困村、“問題村”班子

    各地圍繞解決村級組織建設中的突出問題,打破選人用人常規(guī),選好配強貧困村、“問題村”黨組織班子。

    蒼溪縣歧坪鎮(zhèn)三江村骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期無起色,群眾意見大,而鄰近的鹽井村是全縣聞名的“紅心果”獼猴桃種植先進村,該村黨支部書記王樹錦是全縣表彰的獼猴桃技術(shù)員。這次換屆,鎮(zhèn)黨委推薦王樹錦跨村擔任三江村黨支部書記,最終,王樹錦以100%的支持率當選。

    像王樹錦這樣的優(yōu)秀村黨組織書記,全省從各類示范村中選拔了567名,交流到貧困村、“問題村”。各地還結(jié)合“萬名干部下基層”活動,從上級機關選派了2193名優(yōu)秀干部充實到貧困村、“問題村”,擔任村黨組織書記。(謝敬遠 記者 李偉)

 
 
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