為貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在全國環(huán)保廳局長會(huì)議上提出的“強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益”和“加大攻堅(jiān)克難力度，確保污染減排取得重大進(jìn)展”的指示精神，切實(shí)履行“國家監(jiān)察”職能，確保已建成的污染治理工程充分發(fā)揮減排效果，環(huán)境保護(hù)部西北督查中心會(huì)同陜西、甘肅、寧夏3省區(qū)環(huán)保局聯(lián)合組成暗查組，3月19日～29日對(duì)3省區(qū)全部建成投運(yùn)的39家城市污水處理廠和所有34家化學(xué)制漿為主的造紙企業(yè)進(jìn)行了全面拉網(wǎng)式暗查。
記者隨甘肅暗查組先后對(duì)蘭州、白銀、金昌、武威、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)、天水、定西、平?jīng)龊蛻c陽等11個(gè)城市的40家企業(yè)進(jìn)行了暗查，其中城市污水處理廠14家、造紙企業(yè)25家、淀粉加工企業(yè)1家。暗查中，抽測了28家企業(yè)的水樣，經(jīng)檢測，15家超標(biāo)排放，占抽測企業(yè)的54％，其余13家達(dá)標(biāo)排放。另外，11家小造紙企業(yè)依法關(guān)停，1家造紙企業(yè)停產(chǎn)。
記者在對(duì)25家造紙企業(yè)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分造紙企業(yè)的污水處理設(shè)施形同虛設(shè)或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，偷排、處理不徹底排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響納污水體的水質(zhì)，降低了水體自凈功能。
在榆中縣三角城蘭州百美紙業(yè)有限公司造紙廠，記者看到，從廠內(nèi)排出大量的廢水，順著排水渠向下方流去。記者靠近水渠便聞到一股刺鼻的氣味，只見流淌的水是醬紫色的，并不時(shí)泛起陣陣泡沫。這些污水全部排進(jìn)了宛川河內(nèi)，隨著宛川河流入黃河。
采訪中，村民們告訴記者，環(huán)保部門曾責(zé)令其停止生產(chǎn)，并進(jìn)行治污改造。但近幾個(gè)月來，這個(gè)造紙廠又開始生產(chǎn)，廢水直接排放。村民們非常擔(dān)心，這些污水會(huì)不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生影響，導(dǎo)致疾病發(fā)生。據(jù)了解，蘭州市百美紙業(yè)有限公司因超標(biāo)排污于2005年被列入原國家環(huán)?？偩趾捅O(jiān)察部掛牌督辦案件，責(zé)令其停產(chǎn)整治，完善治污設(shè)施，但此次檢查發(fā)現(xiàn)，其治污設(shè)施停運(yùn)，廢水仍超標(biāo)排放，COD濃度為1850mg/L，超標(biāo)3.1倍。
據(jù)甘肅省環(huán)保局監(jiān)察局副局長宋偉宏介紹，2007年甘肅省共投入16.85億元，組織實(shí)施了城市生活污水處理工程、工業(yè)廢水治理工程等20個(gè)減排重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，加大了對(duì)小造紙、小淀粉等企業(yè)的清理整頓和結(jié)構(gòu)減排力度。全省淘汰小造紙企業(yè)70戶，關(guān)閉小化工企業(yè)3家，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鉛冶煉企業(yè)已全部依法關(guān)閉。甘肅省在城市污水處理廠的建設(shè)運(yùn)行以及造紙企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中做了大量工作，對(duì)保障污染減排目標(biāo)任務(wù)完成發(fā)揮了重要作用。但是從目前掌握的情況來看減排形勢(shì)不容樂觀。部分城市污水處理廠廢水超標(biāo)排放問題嚴(yán)重。部分城市污水處理廠進(jìn)口濃度過高，嚴(yán)重影響污水處理廠的正常運(yùn)行，有些城市污水處理廠由于實(shí)際處理能力不足，管網(wǎng)不配套，導(dǎo)致污水處理設(shè)施閑置。
環(huán)境保護(hù)部西北督查中心副主任汪東青表示，針對(duì)目前情況，要對(duì)區(qū)域環(huán)境治理加大環(huán)境執(zhí)法力度，提高工業(yè)企業(yè)的達(dá)標(biāo)率。執(zhí)法監(jiān)督部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，要挺直腰桿，像鋼鐵一樣硬地從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位，查處一家、震懾一方、影響一片，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
針對(duì)此次暗查中反映出的問題，甘肅省副省長石軍要求:盡快查清這次暗查中發(fā)現(xiàn)的具體問題，必須引起高度重視，落實(shí)整治措施，對(duì)違法行為要依據(jù)法規(guī)嚴(yán)肅處理，限期徹底搞好整改。由省環(huán)保局會(huì)同省發(fā)改委、經(jīng)委，嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備或企業(yè)堅(jiān)決予以淘汰。
甘肅省環(huán)保局局長馮杰表示，對(duì)部分城市污水處理廠超標(biāo)排放和污水處理率低的問題，將通報(bào)有關(guān)市政府，督促加快城市污水管網(wǎng)建設(shè)和城市污水處理廠改造，由相關(guān)市政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快落實(shí)，加大工作力度，確保減排效果。同時(shí)，要求全省環(huán)保部門必須加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊違法排污行為，對(duì)監(jiān)管不力的，必須追究責(zé)任。（中國環(huán)境報(bào) 鄧佳）
