《北京市限價(jià)商品住房管理辦法(試行)》日前經(jīng)市政府批準(zhǔn)，正式印發(fā)執(zhí)行，符合條件的市民近期可向戶籍所在地住房保障審核窗口提出購房申請(qǐng)。
為體現(xiàn)“科學(xué)、民主、公正”的立法原則，市建委在《辦法》制定期間，曾多方征求意見，并公開征求社會(huì)意見。公示期間，收到大量市民提出的各類意見建議。根據(jù)市民提出的意見，市建委會(huì)同市政府法制辦等部門、各區(qū)縣政府對(duì)《辦法》作了進(jìn)一步的修改和完善，最終由市政府批準(zhǔn)下發(fā)。同時(shí)，為進(jìn)一步抓好《辦法》的貫徹落實(shí)工作，盡快啟動(dòng)限價(jià)商品住房資格審核，按照《辦法》中的有關(guān)規(guī)定，市建委會(huì)同市發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政等部門研究制定了《北京市限價(jià)商品住房申購家庭收入、住房和資產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及已購限價(jià)商品住房上市交易補(bǔ)交比例的通知》。兩個(gè)《辦法》及《通知》的主要內(nèi)容如下：
限價(jià)房面積嚴(yán)控在90平方米以下。在限價(jià)商品住房的建設(shè)上，《辦法》提出限價(jià)商品房由市建設(shè)、國土部門會(huì)同市有關(guān)部門共同編制年度建設(shè)計(jì)劃，限價(jià)商品房建設(shè)用地在年度土地利用計(jì)劃及土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排；各區(qū)縣可自行安排建設(shè)用地組織建設(shè)，建設(shè)用地不足的區(qū)縣，可由市政府規(guī)劃專項(xiàng)建設(shè)用地。項(xiàng)目建設(shè)一般選擇交通相對(duì)便利、市政基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的區(qū)域，居住和出行都比較方便。住房套型建筑面積以90平方米以下為主。其中，1居室控制在60平方米以下；2居室控制在75平方米以下。限價(jià)商品房價(jià)格以項(xiàng)目綜合開發(fā)成本和合理利潤為基礎(chǔ)，由市發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、監(jiān)察等部門，參照同地段、同品質(zhì)普通商品住房價(jià)格，研究確定。
限價(jià)房暫限本市戶籍人口申購。限價(jià)商品房屬于政策性住房的范疇，在目前仍主要用以解決本市戶籍居民的住房困難問題，其供應(yīng)對(duì)象為本市中等收入住房困難的城鎮(zhèn)居民家庭、征地拆遷過程中涉及的農(nóng)民家庭及市政府規(guī)定的其他家庭。購買限價(jià)商品住房實(shí)行申請(qǐng)、審核和備案制度。即申請(qǐng)購買限價(jià)商品住房的家庭，要通過街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)(縣)、市，“三級(jí)審核、兩級(jí)公示”的程序，才能取得購房資格。對(duì)限價(jià)商品住房申請(qǐng)家庭的家庭收入、住房、資產(chǎn)三方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及單身申請(qǐng)家庭年齡限制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2008年城八區(qū)家庭申請(qǐng)限價(jià)商品住房的標(biāo)準(zhǔn)見下表，遠(yuǎn)郊區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣政府結(jié)合實(shí)際情況確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。今后，本市將根據(jù)資格審核和房源籌集情況，酌情擴(kuò)大供應(yīng)對(duì)象范圍，逐步向持有本市工作居住證的人員和被引進(jìn)的人才放開。
購買限價(jià)房無須再排大隊(duì)。為保證限價(jià)商品住房銷售的公開公平，限價(jià)商品住房采取公開搖號(hào)的銷售方式，由區(qū)縣住房保障部門組織經(jīng)審核符合條件的家庭公開搖號(hào)選擇房源，市民不必再至項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)購買。符合條件的家庭中，解危排險(xiǎn)、舊城改造和風(fēng)貌保護(hù)、環(huán)境整治、重點(diǎn)工程等公益性項(xiàng)目涉及的被拆遷或騰退家庭、老人家庭、有嚴(yán)重殘疾人員或患有大病人員的家庭、復(fù)轉(zhuǎn)軍人家庭、優(yōu)撫對(duì)象家庭及按照“三級(jí)審核兩級(jí)公示”的審核程序通過經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格的家庭可優(yōu)先搖號(hào)。對(duì)多次參加搖號(hào)均未搖中的，輪候3年以上的，區(qū)縣住房保障管理部門可直接為其配售一套限價(jià)商品住房。
限價(jià)房5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。在上市交易方面，已購限價(jià)商品住房家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證未滿5年的不得轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓的由政府回購。取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿5年，轉(zhuǎn)讓所購住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房和限價(jià)商品住房差價(jià)的一定比例交納土地收益等價(jià)款。目前該比例定為35%，市有關(guān)部門可根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整這一比例。
同時(shí)，市建委還配套制定了《北京市限價(jià)商品住房購買資格申請(qǐng)審核及配售管理辦法》，對(duì)限價(jià)商品住房申請(qǐng)審核程序和限價(jià)商品住房搖號(hào)配售程序等具體問題進(jìn)行了規(guī)定。
市建委已于日前對(duì)各區(qū)縣住房保障管理部門窗口受理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，各區(qū)縣住房保障審核窗口將盡快完成有關(guān)準(zhǔn)備工作，陸續(xù)受理居民的申請(qǐng)。
