“廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建在哪里?什么時候完成?誰來居?。慷嫉糜姓f法,絕不能年年建房不見房!”在4月10日召開的山東省住宅與房地產(chǎn)工作會議上,省政府有關(guān)人士對少數(shù)地方保障住房建設(shè)掛在嘴上、寫在紙上的現(xiàn)象給予嚴(yán)厲批評。同時要求,保障住房建設(shè)必須要“落地”,并納入政府政績考核。
山東省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日前在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)市縣雖有圖紙規(guī)劃,但只是一年象征性地搞上一二十套經(jīng)濟(jì)適用房做做樣子;土地出讓凈收益不低于10%用于廉租住房建設(shè)、優(yōu)先安排供應(yīng)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地等政策,在不少地方停留在口頭上;每年有多少低收入住房困難家庭?需要多少廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房?有些數(shù)據(jù)是拍腦袋拍出來的。
房源不足是住房保障面臨的主要問題。山東省要求用三年時間,基本解決人均住房建筑面積10平方米以下低收入家庭的住房困難。2008—2010年全省每年將為低收入家庭提供5萬套經(jīng)濟(jì)適用房;而隨著總體物價水平的上升,單純依靠補(bǔ)貼不能完全解決低收入家庭住房困難,政府手里必須掌握一部分可支配的廉租房源。
這次會上,山東省建設(shè)廳與各市簽訂了今年提供5萬套經(jīng)濟(jì)適用住房的目標(biāo)責(zé)任書,首次明確規(guī)定了各市確??⒐ぬ讛?shù),比如濟(jì)南為7800套,青島為8000套,各市將層層向下分解,明確責(zé)任單位和責(zé)任人。
山東省財政廳統(tǒng)計數(shù)字顯示,去年各市的土地出讓收入為702億元,收支相抵后的土地收益為292億元,扣除管理成本的凈收益約在200億元以上,都在市縣層面支配。如果落實(shí)好10%用于廉租住房保障的政策,資金緊張問題就會大大緩解。從今年開始,山東省建設(shè)廳將會同財政等有關(guān)部門,對各市年度保障資金到位及開支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按季度向各市人民政府通報監(jiān)督檢查結(jié)果。對保障資金不到位、??畈粚S玫?,依法依紀(jì)進(jìn)行查處。
根據(jù)要求,山東省將按照一戶一檔和實(shí)名制的要求建立住房保障檔案,核實(shí)保障對象收入,4月底前完成報建設(shè)廳備案;各地2008—2012年的住房建設(shè)規(guī)劃,要于6月底前向社會公布,其中列入年度建設(shè)計劃的保障住房和中低價位、中小套型普通商品住房的結(jié)構(gòu)比例、建設(shè)規(guī)模落實(shí)到具體地塊、項(xiàng)目,明確項(xiàng)目開竣工時限,達(dá)不到要求的不得施工、驗(yàn)收、銷售。