十屆全國人大、全國政協(xié)十屆會議期間，鐵道部承辦的全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案共計1047件。5年來，鐵道部對所有建議和提案，做到了案案有人辦、件件有落實、事事有回音，建議和提案答復(fù)率達(dá)到100%，受到人大代表和政協(xié)委員的肯定和全國人大、全國政協(xié)有關(guān)部門的好評。
鐵道部對做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作高度重視，站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，站在堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好每一件建議和提案，真誠地接受人大代表、政協(xié)委員的意見建議，切實加強和改進(jìn)鐵路工作，促進(jìn)和諧鐵路建設(shè)。
全國人大代表、政協(xié)委員代表人民意愿、反映人民心聲，針對加快鐵路建設(shè)、提供運力支持、提高客貨服務(wù)質(zhì)量、深化鐵路改革等廣大人民群眾普遍關(guān)心的問題，深入開展調(diào)查研究，提出了一大批高質(zhì)量的建議和提案。鐵道部有關(guān)部門自覺把建議和提案辦理工作擺上重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善制度，規(guī)范程序，認(rèn)真辦好每一件建議和提案，提高辦理效率和辦理質(zhì)量，力爭讓每一名代表和委員滿意。
加快鐵路建設(shè)、擴大路網(wǎng)能力，是代表、委員們最為關(guān)心的問題，鐵道部承辦的建議和提案有70%涉及鐵路新線建設(shè)和既有線路改造。鐵道部黨組書記、部長劉志軍親自帶領(lǐng)部機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，到31個省市自治區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，與地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)共商加快鐵路建設(shè)大計，簽訂加快鐵路建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進(jìn)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和鐵路“十一五”規(guī)劃。
5年間，全國鐵?吠瓿苫窘ㄉ柰蹲?5220億元，比上一個5年增加了2348億元，增長82%；共投產(chǎn)新線6140公里、復(fù)線2808公里、電氣化鐵路6529公里。
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，全社會對鐵路運輸?shù)男枨蟠蠓仍鲩L，許多代表、委員提出了增加運力，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供運力保證的建議和提案。鐵道部高度重視這些建議和提案，充分發(fā)揮鐵路局直接管理站段新體制和運輸生產(chǎn)力新布局的優(yōu)勢，堅持深化內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)，連續(xù)實施了第五次和第六次大面積提速調(diào)圖，路網(wǎng)綜合運輸能力不斷提高，客貨運量大幅度增長，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。
2003年至2007年，全國鐵路旅客發(fā)送量由10.6億人增長到13.6億人，增加3億人，增長約28%；貨物發(fā)送量由20.4億噸增長到31.2億噸，增加10.8億噸，增長約53%。
近年來，人民群眾對鐵路客貨服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，在代表、委員的建議和提案中有比較集中的反映。鐵道部明確提出，必須堅持以人為本，努力改進(jìn)和提高客貨服務(wù)質(zhì)量。在客運方面，結(jié)合第五次、第六次大面積提速調(diào)圖，大量開行夕發(fā)朝至、一站直達(dá)和動車組列車，省會城市之間以及大的中心城市之間列車運行時間比1997年第一次大面積提速前普遍壓縮了一半；新建和改建了部分客站站房，完善服務(wù)設(shè)施，改造普通客車，積極改進(jìn)售票方式，旅客候車、乘降條件明顯改善。在貨運服務(wù)方面，積極推進(jìn)大客戶戰(zhàn)略，發(fā)展煤炭、礦石、糧食等大宗貨物戰(zhàn)略裝車點，組織直達(dá)運輸，為重點企業(yè)提供了便捷、可靠的運輸服務(wù)；大量推出行包和行郵專列、集裝箱班列、冷藏班列等快運產(chǎn)品，初步形成覆蓋全路的貨運快捷運輸網(wǎng)絡(luò)。
人大代表、政協(xié)委員對深化鐵路改革也非常關(guān)注，不少建議和提案涉及這方面的內(nèi)容。鐵道部深入研究這些意見、建議，5年來，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化鐵路改革的部署，大力推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)性改革，取得顯著成效；成功實施了鐵路局直接管理站段的改革，實現(xiàn)了鐵路管理體制創(chuàng)新，提高了管理效率；對運輸生產(chǎn)力布局進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整，運輸效率和勞動生產(chǎn)率大幅度提高；基本完成社會職能移交，主輔分離取得重要進(jìn)展；鐵路投融資體制改革深入推進(jìn)，合資建路規(guī)模進(jìn)一步擴大，鐵路運輸企業(yè)股份制改造試點取得重要成果。（記者林曉鶯 通訊員趙涌濤）
