全國范圍的抗災(zāi)救災(zāi)已經(jīng)取得了階段性勝利，日前，國家安監(jiān)總局局長李毅中在回顧總結(jié)這個階段的工作時，從全國安全生產(chǎn)大局的高度提出五個方面的值得記取并要繼續(xù)遵守的反思性觀點。
南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，安監(jiān)總局從1月下旬開始，先后派出17個工作組，由黨組成員帶隊，分赴受災(zāi)省份和主要產(chǎn)煤省，深入煤礦和基層，配合地方政府協(xié)調(diào)解決電煤供應(yīng)問題，動員國有煤炭企業(yè)調(diào)整春節(jié)停產(chǎn)檢修時間，在確保安全的前提下增加電煤生產(chǎn)。經(jīng)積極協(xié)調(diào)、多方努力，春節(jié)期間堅持生產(chǎn)的礦井?dāng)?shù)量增加到2282處，占總生產(chǎn)能力的比例由41％提高到63.8%。在安全監(jiān)察上，堅持分類指導(dǎo)，加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，兩次召開視頻會，并下發(fā)緊急通知，針對不同情況的煤礦，分別提出了加強安全監(jiān)管監(jiān)察的具體要求，確保了安全生產(chǎn)。加強值班值守和調(diào)度工作，掌握了解情況，為抗災(zāi)救災(zāi)工作決策提供信息服務(wù)。同時，及早安排部署，做好煤礦停產(chǎn)放假、檢修和恢復(fù)生產(chǎn)的安全保障工作。
安監(jiān)總局以安全生產(chǎn)為抓手，早謀劃、早動手，積極應(yīng)對，為全國抗災(zāi)救災(zāi)工作的階段性勝利做出了不懈努力?？偨Y(jié)回顧這一階段工作，李毅中認(rèn)為，有五個方面的重要體會值得記取，并應(yīng)在今后的工作中加以遵循。
一是必須堅持"安全發(fā)展"指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針。在抗災(zāi)救災(zāi)斗爭中，安監(jiān)總局始終堅定地貫徹錦濤總書記、家寶總理的重要指示精神，始終堅定不移地抓好安全生產(chǎn)。在最困難、最緊張的時候堅持安全第一，強調(diào)防"三超"、打"三非"，嚴(yán)格有序復(fù)產(chǎn)、嚴(yán)把檢查驗收關(guān)，為增加煤炭產(chǎn)量和抗災(zāi)救災(zāi)提供了切實有力的安全保障。事實說明，任何時候、任何情況下都必須把維護(hù)人民群眾生命安全放在第一位，都不能忽視安全生產(chǎn)。
二是必須強化責(zé)任意識和大局意識。站在黨的事業(yè)和全國抗災(zāi)救災(zāi)工作全局的高度，認(rèn)識和把握安全生產(chǎn)工作的職責(zé)使命。在抗災(zāi)救災(zāi)中，各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)的同志勇于承擔(dān)重?fù)?dān)，主動協(xié)助國家發(fā)改委和地方政府，調(diào)整煤礦節(jié)日檢修和放假安排，保證了煤炭基本產(chǎn)量；冒著冰雪嚴(yán)寒，深入到國有大礦和各類煤礦，履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，深入宣傳發(fā)動；克服困難夜以繼日，做好信息統(tǒng)計報送工作。這種主動挑重?fù)?dān)、積極抓工作的精神，要發(fā)揚光大。
三是必須堅持淘汰落后生產(chǎn)能力不動搖，深化煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。小煤礦比例仍然過高，宏觀調(diào)控難度較大，也是電煤供應(yīng)局部性不穩(wěn)定的重要原因之一。必須堅決貫徹國務(wù)院煤礦整頓關(guān)閉的戰(zhàn)略決策，繼續(xù)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和破壞資源環(huán)境、不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦，淘汰落后煤炭生產(chǎn)能力。絕不允許已關(guān)閉的煤礦死灰復(fù)燃，不允許非法采煤滋生蔓延。
四是必須加快推進(jìn)煤炭工業(yè)的規(guī)?；F(xiàn)代化，提高國家對煤炭產(chǎn)業(yè)的控制力。在國家最需要煤炭的關(guān)鍵時期，各國有重點煤礦不講條件，不計得失，不惜犧牲企業(yè)自身利益，堅決貫徹執(zhí)行國家和地方政府的指示指令，迅速有效地緩解了電煤供應(yīng)緊張局面。再次表明，要保障國民經(jīng)濟對一次能源的需求、解決我國煤炭工業(yè)的問題，必須依靠規(guī)?；?、現(xiàn)代化的大礦。因此，必須加快大型煤炭企業(yè)集團和安全高效現(xiàn)代化礦井建設(shè)。
五是必須增強前瞻性、預(yù)見性，積極主動地做好工作。把握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點，針對春節(jié)放假檢修停產(chǎn)停工可能引起煤炭趨緊、冬季極端天氣可能造成運輸供電緊張、市場需求旺盛可能滋生非法違法現(xiàn)象等問題，安監(jiān)總局較早地提出要求、做出部署，及時組織開展了一系列督查檢查，防患于未然，大大增強了抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作的針對性和主動性。
