近些年來，重慶市通過“兩社兩化”的不斷發(fā)展，按照“入社自愿，退社自由”、“平等、互利、民主等合作制原則，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和搞好服務(wù)組建“兩社”，合作制方式使供銷社與農(nóng)民組結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，使供銷社的服務(wù)參與到農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織從生產(chǎn)到加工到銷售的各個環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，有效地實現(xiàn)了助農(nóng)增收，重造了供銷社的組織體系和流通網(wǎng)絡(luò)體系，使瀕臨崩潰邊緣的老系統(tǒng)煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。
一是各級供銷社把組建“兩社”作為“立社之基”，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中引領(lǐng)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，不僅恢復(fù)了供銷合作經(jīng)濟(jì)組織的本性，而且確立了供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中的地位。據(jù)統(tǒng)計，從2002年至2007年底，重慶市已發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織7518個，其中，專業(yè)合作社3890個，綜合服務(wù)社3192個，專業(yè)協(xié)會436個，入社入會農(nóng)戶達(dá)到143萬戶，帶動農(nóng)戶149萬戶，分別占重慶市714.9萬農(nóng)戶的20%、21%。“兩社”涉及種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、運輸和服務(wù)等6大行業(yè)，覆蓋重慶市87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村，共實現(xiàn)助農(nóng)增收23.8億元，戶平年增收500元以上。
二是各級供銷社自覺地把為農(nóng)服好務(wù)作為“發(fā)展之源”，不僅恢復(fù)了供銷社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，而且經(jīng)營業(yè)務(wù)在服務(wù)中不斷得以拓展，供銷社在農(nóng)村流通領(lǐng)域的生力軍作用得以凸現(xiàn)。按照“買賣優(yōu)惠、二次返利、入股分紅”等合作制原則，供銷社以提供良種、好肥、上門服務(wù)等各類服務(wù)，重塑了流通渠道，以“一社兩店”、“一店五柜”等方式創(chuàng)造了具有供銷特色的村級綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社，打造出了以“縣域配送為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為基礎(chǔ)，村級放心店為終端”的連鎖經(jīng)營模式，其服務(wù)覆蓋了重慶市20%的農(nóng)民群眾，為廣大農(nóng)民群眾提供安全消費和優(yōu)質(zhì)服務(wù)做出了貢獻(xiàn)，為實現(xiàn)“放心商品下鄉(xiāng)，綠色產(chǎn)品進(jìn)城”的“雙向流通”打下了基礎(chǔ)。目前，重慶市供銷社系統(tǒng)的化肥供應(yīng)占全市市場份額的70%，部份區(qū)縣已占90%以上，連鎖經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品市場交易額每年呈大幅度增長態(tài)勢，供銷合作社正逐步恢復(fù)為廣大農(nóng)民群眾可信賴的農(nóng)村流通骨干力量。
三是各級供銷社服務(wù)從一般化向縱深服務(wù)推進(jìn)。綜合服務(wù)社從做好一般性服務(wù)開始，不斷擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)涵，延伸服務(wù)觸角，把服務(wù)向多層次、多領(lǐng)域深入推進(jìn)。除了為農(nóng)民供應(yīng)生產(chǎn)、生活資料、藥品和煙花爆竹收購農(nóng)產(chǎn)品和再生資源，提供技術(shù)和信息咨詢，開展農(nóng)機(jī)具租賃、文化娛樂、幼托、家政、代辦郵政、儲蓄、保險等服務(wù)項目之外，不少地方針對撤鄉(xiāng)并村后農(nóng)民辦事難的狀況，開展為農(nóng)民代辦有關(guān)審批手續(xù)等服務(wù)。同時還與村級組織建設(shè)結(jié)合起來，為村級組織提供辦公、活動場地，既解決村級組織的載體問題，又激活了綜合服務(wù)社的商氣和人氣，成為農(nóng)村區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心、信息中心和文化中心。
2008年，重慶市供銷合作社將加大為農(nóng)服務(wù)力度，探索集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式，切實發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。
一是大力發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織，努力成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動力量。以十七大報告“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展”為動力，以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實施為契機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、農(nóng)村合作組織聯(lián)合會，形成“一村一品、一品一社”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局；要大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，把分散生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。供銷社系統(tǒng)全年實現(xiàn)銷售總額145億元，農(nóng)產(chǎn)品收購額30億元，匯總利潤1.05億元，化肥等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額占全市市場份額 72%以上。2008年圍繞柑桔、生豬、蔬菜、中藥材、優(yōu)質(zhì)糧油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及各區(qū)縣的特色產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織，使重慶市農(nóng)民入合率達(dá)到26%。其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民入合率達(dá)到45%。加大合作經(jīng)濟(jì)組織參與土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)力度，實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。2008年通過合作經(jīng)濟(jì)組織實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)50萬畝，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模經(jīng)營土地占全市規(guī)模經(jīng)營土地的60%以上。合作經(jīng)濟(jì)組織建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地30萬畝，帶動70萬農(nóng)戶增收。繼續(xù)推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工率。2008年，重慶市合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到20%，爭創(chuàng)1－2個國家級品牌，3個中國地理標(biāo)志產(chǎn)品，4個國家農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、基地認(rèn)證和5個市級品牌，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)80個。
二是大力實施“新網(wǎng)工程”，努力成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量“新網(wǎng)工程”是全國總社實施的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點工程，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的大事，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好事，是為農(nóng)民服務(wù)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實事。使“新網(wǎng)工程”成為農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的有效途徑，成為農(nóng)民群眾消費安全的主要渠道，成為讓利于農(nóng)返利惠農(nóng)的重要載體。2008年，將著力打造1個市級農(nóng)資配送中心，萬州、黔江、潼南、南川等4個區(qū)域農(nóng)資配送中心，石柱、墊江、梁平、武隆等16個縣級配送中心，100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資配送站（超市），1000個村級放心店。在主城區(qū)建立再生資源社區(qū)回收網(wǎng)點700個，全市建立7個分撿中心和 2個大型貨場，逐步建立西部再生資源示范基地；在全系統(tǒng)培育年銷售收入5000萬元以上的龍頭企業(yè)3家以上；在“一圈”培育年交易額5億元以上的農(nóng)產(chǎn)品流通市場1個，在“兩翼”培育年交易額2億元以上的農(nóng)產(chǎn)品流通市場3個。
三是大力開展綜合服務(wù)，努力成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量。堅持“政府主導(dǎo)、供銷合作社主辦、多方參與、市場化運作”的原則，加快對村級綜合服務(wù)社、“雙代店”及其他服務(wù)網(wǎng)點和設(shè)施的改造。2008年，在全市1000個村新建安全消費放心店1000個，總數(shù)達(dá)到4000個；在農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，新建“兩社”信息服務(wù)站1000個，累計達(dá)到2000個；逐步壯大本系統(tǒng)兩所學(xué)校在校生規(guī)模，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前引導(dǎo)性培訓(xùn)3000人，職業(yè)技能培訓(xùn)6000人，實用技術(shù)培訓(xùn)3000人。
