1月30日,中央紀(jì)委、財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合召開全國公務(wù)卡改革試點(diǎn)電視電話會(huì)議,為加快推進(jìn)公務(wù)卡改革進(jìn)行動(dòng)員部署。財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通在電視電話會(huì)議上指出,2008年中央預(yù)算部門和省級(jí)預(yù)算單位要全面推行公務(wù)卡改革試點(diǎn);要積極擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算范圍,具備刷卡條件的,必須使用公務(wù)卡,其中出差購買機(jī)票、定點(diǎn)飯店公務(wù)消費(fèi),都要使用公務(wù)卡結(jié)算,否則,財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。
張通說,推行公務(wù)卡改革,是深化預(yù)算制度改革,加強(qiáng)公共財(cái)政管理的必然要求;是方便預(yù)算單位用款,提高財(cái)務(wù)管理水平的重要舉措;是提高政府支出透明度,加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的制度創(chuàng)新。各有關(guān)方面必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重要意義,加快改革推進(jìn)步伐。要堅(jiān)持有利于完善現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度、有利于加強(qiáng)財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控、有利于方便預(yù)算單位用款三個(gè)改革原則;規(guī)范“銀行授信額度,個(gè)人持卡支付,單位報(bào)銷還款,財(cái)政實(shí)時(shí)監(jiān)控”四個(gè)操作環(huán)節(jié)。
張通強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)改革時(shí)間緊、任務(wù)重,各有關(guān)方面一定要從學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和落實(shí)國務(wù)院、中央紀(jì)委要求的高度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)組織實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)配套措施,積極研究解決改革試點(diǎn)中可能遇到的問題,通過各方面的共同努力,力爭(zhēng)到2010年在全國建立起具有中國特色的公務(wù)卡制度,所有中央預(yù)算單位和地方省、市以及有條件的縣,都要推行公務(wù)卡管理。
中國人民銀行紀(jì)委書記王洪章在講話中指出,公務(wù)卡是一種創(chuàng)新型財(cái)政財(cái)務(wù)管理模式和創(chuàng)新型銀行卡產(chǎn)品,推行公務(wù)卡改革,有利于促進(jìn)非現(xiàn)金支付工具使用,減少現(xiàn)金流通;有利于改善銀行卡受理環(huán)境,促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,各地積極進(jìn)行了公務(wù)卡改革的探索,積累了很多有益經(jīng)驗(yàn)。下一步,要統(tǒng)一思想,扎實(shí)工作,確保公務(wù)卡試點(diǎn)和推廣工作順利進(jìn)行。要堅(jiān)持使用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡,確保公務(wù)卡支付的安全性、獨(dú)立性和有效性;加強(qiáng)公務(wù)卡風(fēng)險(xiǎn)管理,保證公務(wù)卡推廣工作穩(wěn)步、有序開展;加快銀行卡受理市場(chǎng)建設(shè),創(chuàng)造方便、快捷的用卡環(huán)境,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),為公務(wù)卡試點(diǎn)推廣工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
中央紀(jì)委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議,各中央預(yù)算部門、各省市紀(jì)委、財(cái)政廳(局)、人民銀行分支行、中國銀聯(lián)及各地分公司、各代理銀行等有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
公務(wù)卡是指行政事業(yè)單位工作人員持有的,主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。2007年5月,財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合召開了全國公務(wù)卡應(yīng)用推廣工作會(huì)議,并于6月份印發(fā)了《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》,啟動(dòng)了中央和地方公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作。半年多來,改革試點(diǎn)進(jìn)展順利,并已取得了初步成效。