為加快我國油料生產(chǎn)的恢復發(fā)展,增加有效供給,穩(wěn)定市場價格,農(nóng)業(yè)部決定從今年開始在全國組織實施振興油料生產(chǎn)計劃,力爭2008年油料生產(chǎn)全面恢復到2006年的水平,即面積達到3.46億畝,平均畝產(chǎn)達到135公斤,總產(chǎn)量達到4700萬噸;到2010年,油料面積比2006年擴大2080萬畝,平均畝產(chǎn)提高10公斤,總產(chǎn)提高14%。
1月9日,農(nóng)業(yè)部在湖北省黃梅縣舉行了全國振興油料生產(chǎn)計劃啟動儀式。
據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長王守聰介紹,振興油料生產(chǎn)計劃將立足2008年,著眼“十一五”后三年,堅持立足國內(nèi)資源,依靠科技,努力提高我國油料生產(chǎn)水平,提高食用植物油自給率。一要優(yōu)化區(qū)域布局,突出重點區(qū)域和重點作物,著力開發(fā)南方冬閑田,恢復增加油菜種植面積;二要加強科技創(chuàng)新,著力提高單產(chǎn);三要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),著力改善品質(zhì);四要強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高綜合生產(chǎn)能力。同時,以市場為導向,促進油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;以政策為保障,調(diào)動各級政府和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;利用多種資源,挖掘生產(chǎn)潛力,促進油料生產(chǎn)迅速恢復發(fā)展。
王守聰告訴記者,振興油料生產(chǎn)計劃的主要內(nèi)容包括:推進重點區(qū)域布局規(guī)劃,培育長江流域油菜優(yōu)勢帶、黃淮海花生優(yōu)勢區(qū)、東北高油大豆優(yōu)勢區(qū)及其他特色油料區(qū),解決油料生產(chǎn)分散、基礎(chǔ)設(shè)施差、生產(chǎn)能力弱的問題;依托科技支撐計劃、農(nóng)業(yè)科技跨越計劃、“948”計劃、公益性行業(yè)科技等項目,大力推進科技創(chuàng)新,選育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)(高含油率)新品種;開展油料“321”高產(chǎn)創(chuàng)建活動,即創(chuàng)建畝產(chǎn)300公斤的花生,200公斤的油菜、大豆、向日葵萬畝示范片,100公斤的芝麻、胡麻千畝示范片,營造發(fā)展油料生產(chǎn)的氛圍;著力提高油料品質(zhì),使油菜篩選含油量42%以上、花生56%以上、芝麻55%以上、向日葵(油葵)44%以上、胡麻42%以上、大豆21.5%以上的品種,促進品種品質(zhì)的整體提升;加大油料生產(chǎn)農(nóng)機具購置補貼力度,加強油料機械研發(fā)和推廣,建立油料機械示范基地,加快現(xiàn)有機械作業(yè)技術(shù)的推廣,降低油料生產(chǎn)人工成本;大力開展油料病蟲草害的統(tǒng)防統(tǒng)治,加強病蟲害的預測預報,特別是對危害重、流行快、暴發(fā)強,造成損失大的病蟲害要全程監(jiān)控。
王守聰透露,農(nóng)業(yè)部將建立振興油料生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,整體、協(xié)調(diào)、有序地推進振興油料生產(chǎn)計劃的實施,同時要求各油料產(chǎn)區(qū)要加強領(lǐng)導,整合資源,加強宣傳引導,形成上下互動的工作機制,營造振興油料生產(chǎn)發(fā)展的良好的氛圍。
據(jù)了解,今年農(nóng)業(yè)部將重點做好七項工作:
一是落實好油菜大豆良種補貼政策。及早制定并下發(fā)今年4000萬畝大豆良種補貼實施方案,落實補貼區(qū)域和補貼資金;做好大豆油菜良種補貼項目的資金監(jiān)管、項目檢查和總結(jié)驗收等工作;及早籌劃2009年油菜良種補貼工作。
二是組織好油料生產(chǎn)發(fā)展重大項目的實施。爭取科技入戶工程、測土配方施肥、“948”計劃、跨越計劃、種子工程、沃土工程、植保工程等項目資金向油料作物傾斜;做好項目的規(guī)劃、申報、論證和組織實施工作;加強項目管理、監(jiān)督和總結(jié)驗收。
三是推介2008年油料主導品種和主推技術(shù)。在2008年油料春播開始前,組織專家對現(xiàn)有的油料品種進行篩選,確定一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種作為主導品種,并向社會發(fā)布,引導農(nóng)民選用;推薦一批節(jié)本增效明顯、推廣潛力大的栽培技術(shù)作為當前油料生產(chǎn)的主推技術(shù),組織各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門搞好技術(shù)培訓和示范推廣工作。
四是啟動油料“321”高產(chǎn)創(chuàng)建活動。在全國100個油料大縣建立高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中大豆安排30個縣,每縣1萬畝;油菜35個縣,每縣1萬畝;花生20個縣,每縣1萬畝;芝麻5個縣,每縣1千畝;胡麻5個縣,每縣1千畝;向日葵5個縣,每縣1萬畝。制定并下發(fā)“321”高產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案,指導各地層層開展油料創(chuàng)高產(chǎn)活動,組織現(xiàn)場觀摩交流,搞好總結(jié)表彰。
五是開展油菜全程機械化試點工作。在秋冬種前制定并下發(fā)油菜全程機械化試點工作方案,召開啟動會;組織召開全國油菜生產(chǎn)機械化現(xiàn)場會,舉辦油菜生產(chǎn)機械化研討班暨示范縣技術(shù)培訓班;組織開展油菜機械的試驗選型,選擇一批性能可靠、適用性強、技術(shù)含量高的機型向社會公布,引導農(nóng)民選用;加強機械質(zhì)量監(jiān)督和跟蹤。
六是制定花生、芝麻等油料作物重點區(qū)域布局規(guī)劃。2007年已經(jīng)制定了《大豆優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015)》和《全國油菜優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015)》,將盡快發(fā)布并實施。2008年重點完成花生、向日葵重點區(qū)域布局規(guī)劃的制定和發(fā)布工作,指導花生和向日葵合理布局,科學發(fā)展。
七是加強生產(chǎn)督導和專家指導工作。在油料播種、生長等關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研和技術(shù)推廣人員深入產(chǎn)區(qū)開展生產(chǎn)督導,協(xié)助解決生產(chǎn)中的突出問題。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部大豆、油料專家指導組和油菜生產(chǎn)機械化專家組的作用,制定發(fā)布油料生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)方案,開展技術(shù)會商,提出油料生長關(guān)鍵時節(jié)的田間管理意見。組織專家深入田間地頭開展技術(shù)指導和培訓,提高油料作物技術(shù)的入戶率和到位率。