11月26日下午，發(fā)展改革委黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，發(fā)展改革委黨組成員、國務(wù)院西部辦領(lǐng)導(dǎo)、國務(wù)院振興東北辦領(lǐng)導(dǎo)、國家能源辦領(lǐng)導(dǎo)、委正副秘書長、機(jī)關(guān)各司局和直屬、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)同志共90多人參加了學(xué)習(xí)。發(fā)展改革委黨組書記、主任馬凱同志主持會議并講話，委黨組成員、副主任張茅、杜鷹、畢井泉及黨組成員蘇波等4位委領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)習(xí)貫徹十七大精神談了學(xué)習(xí)體會，委副秘書長楊偉民、規(guī)劃司司長李守信、外資司司長孔令龍、高技術(shù)司司長許勤、環(huán)資司副司長何炳光、社會司司長胡祖才及宏觀院黨委書記、副院長王一鳴等6位同志作了主題發(fā)言。
馬凱同志說，十七大閉幕以來,委黨組和機(jī)關(guān)黨委對學(xué)習(xí)十七大精神及時作出部署和安排,各黨支部高度重視,全委學(xué)習(xí)貫徹十七大精神活動取得了初步成效。機(jī)關(guān)黨委深入研究，就全委學(xué)習(xí)貫徹十七大精神提出很多好的思路和辦法，為機(jī)關(guān)干部配發(fā)學(xué)習(xí)材料，組織各支部通訊員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，發(fā)動各單位結(jié)合實際工作出題目開展研討活動等，我委學(xué)習(xí)貫徹十七大精神活動已經(jīng)開始形成氣候。今后我委要堅決貫徹中央關(guān)于集中輪訓(xùn)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，認(rèn)真安排展覽、交流、大規(guī)模的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，舉辦主題征文、講演等活動，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神活動推向深入。
委黨組成員、副主任張茅同志在發(fā)言時說，十七大報告回顧了十六大以來黨和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面的新進(jìn)展，提出了一系列的新理論新觀點新概念新總結(jié)新舉措，是十六大以來黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的總結(jié)，也是改革開放以來探索中國特色社會主義道路經(jīng)驗的總結(jié)。他結(jié)合社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗談了學(xué)習(xí)十七大報告的三點體會：一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鮮明地回答了我們黨在未來的發(fā)展中舉什么旗幟、走什么道路的問題；二是堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入回答了如何建設(shè)中國特色社會主義的問題；三是堅持以人為本、注重民生是建設(shè)中國特色社會主義的一個重要內(nèi)容，是我們黨作為執(zhí)政黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的體現(xiàn)。
委黨組成員、副主任杜鷹同志就十七大報告中關(guān)于“三農(nóng)”問題的論述談了三點體會：一是解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時也是弱勢產(chǎn)業(yè)，我國農(nóng)業(yè)在基礎(chǔ)薄弱、靠天吃飯等老問題仍然存在的同時，目前的發(fā)展又面臨著如何利用好國際國內(nèi)兩個市場、如何應(yīng)對工業(yè)化、城市化加速發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)的比較效益下降等新的挑戰(zhàn)，要求我們對新階段加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)問題進(jìn)行更為系統(tǒng)的研究。二是報告提出要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，要求我們從國情和中國農(nóng)業(yè)特點出發(fā)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式放在突出重要的位置。三是報告提出要形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，就是要逐步把公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和社會管理。
委黨組成員、副主任畢井泉同志發(fā)言時談到，十七大報告中涉及到價格工作的內(nèi)容主要有三處：一是資源性產(chǎn)品的價格改革，二是規(guī)范教育收費，三是要求提供安全有效方便價廉的醫(yī)療服務(wù)。為實現(xiàn)十七大作出的醫(yī)療服務(wù)“價廉”的目標(biāo)，必須推進(jìn)藥品價格改革。第一，研究制定藥品出廠價格，把出廠價格做實，并把價格明示，印在外包裝上；第二，鼓勵批發(fā)行業(yè)和企業(yè)競爭，實現(xiàn)在出廠價基礎(chǔ)上加5-7%的批發(fā)環(huán)節(jié)差率的目標(biāo)；第三，醫(yī)院和零售藥店銷售藥品實行零差率，改按處方收取藥事費；第四，報銷的藥品按照仿制藥品價格報銷，專利藥的價格高出仿制藥的價格部分由患者自付。
委黨組成員蘇波同志談了對科學(xué)發(fā)展觀的三點學(xué)習(xí)認(rèn)識：一是十七大報告關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述是我們黨對發(fā)展理念的重大理論創(chuàng)新，報告深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大的戰(zhàn)略思想。二是十六大以來的五年是我委認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，在宏觀調(diào)控中開拓性的實踐科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)發(fā)展理念和思路重大轉(zhuǎn)變的五年，也是取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輝煌成就的五年。三是建議我委繼續(xù)深入研究未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的態(tài)勢，堅決糾正越快越好的傳統(tǒng)發(fā)展理念，充分考慮資源和環(huán)境的承載能力，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提出“適度快速發(fā)展”的宏觀調(diào)控目標(biāo)和任務(wù)。
馬凱同志對下階段的學(xué)習(xí)貫徹活動提出了三點要求：
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨的十七大精神是指導(dǎo)我們做好今后各項工作的根本指針，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要增強學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的政治責(zé)任感，做帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué)的表率，做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，做學(xué)以致用、用以促學(xué)的表率。我委的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好帶頭作用，做到“四個帶頭”：一是帶頭認(rèn)真自學(xué)；二是帶頭參加集體學(xué)習(xí)，包括司局長帶頭參加黨小組學(xué)習(xí)、黨組成員參加黨支部學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)報告會、中心組討論；三是帶頭結(jié)合自身實際用十七大精神指導(dǎo)工作；四是帶頭督促檢查本單位的學(xué)習(xí)貫徹落實情況。
二、吃透精神。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，最根本的就是要吃透胡錦濤總書記的報告。報告集中了全黨全國人民的智慧，是我們黨站在新的歷史起點上，發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，有很多是新思想新觀點新舉措，需要大家認(rèn)真下功夫不斷鉆研和理解。吃透報告精神要抓住以下環(huán)節(jié)：一是精讀，要原原本本地精讀總書記的報告，從頭到尾、仔仔細(xì)細(xì)、逐字逐句、逐章逐節(jié)的認(rèn)真鉆研；二是多思，讀的過程中多提幾個為什么，特別是報告中提出的新觀點新亮點，要進(jìn)行多思；三是交流，要采取多種方式吸取營養(yǎng)，包括自己閱讀輔導(dǎo)材料、收看輔導(dǎo)報告、積極參加交流發(fā)言、參與主題討論、參加培訓(xùn)等等，在交流過程中加深對報告的理解；四是深入，即在前三個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際抓住重點問題深入思考研究。
三、重在落實。學(xué)習(xí)十七大精神的出發(fā)點和落腳點是要用大會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，所以學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于應(yīng)用，做到學(xué)以促用、用以促學(xué)。重在落實要堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，一方面要與當(dāng)前的發(fā)展改革工作實踐結(jié)合，切實完成好今年各項工作任務(wù)，認(rèn)真做好明年各項工作準(zhǔn)備，特別是在準(zhǔn)備明年工作的過程中，一定要貫徹十七大的精神，把十七大對發(fā)展改革工作的要求體現(xiàn)在明年工作部署中去；另一方面要看的遠(yuǎn)一些，深入研究事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問題。各司局都要梳理一些需要研究的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略問題、全局問題，組織司里同志認(rèn)真鉆研，用以指導(dǎo)各項規(guī)劃和具體工作。
