“中國是一個食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國,也是一個食品貿(mào)易大國。隨著食品貿(mào)易的增加,食品安全日益成為推動貿(mào)易的關(guān)鍵問題。中國政府始終高度重視食品安全工作,通過一整套從源頭抓食品質(zhì)量的長效管理機(jī)制,促進(jìn)了食品安全水平的整體提高。這次國際食品安全高層論壇,對于促進(jìn)中國與世界各國在食品安全領(lǐng)域的合作有很大作用,通過與世界各國的經(jīng)驗交流,分析出食品安全所面臨的新問題,探索出食品安全監(jiān)管工作的有效措施。”國家質(zhì)檢總局局長李長江在接受記者采訪時首先談了他對本次國際食品安全高層論壇的感想。
國際食品安全高層論壇,由中國國家質(zhì)檢總局發(fā)起、中國衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織共同主辦,來自40多個國家和地區(qū)的600多名代表和社會各界人士參加,是一次確保食品安全的盛會,是最具影響力的專業(yè)高級別會議,對全球加強(qiáng)食品安全合作提供了一個重要平臺。
李長江說,食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生問題。目前,中國的食品生產(chǎn)和質(zhì)量安全狀況良好,中國不僅擁有44.8萬家各類食品生產(chǎn)企業(yè),而且每年生產(chǎn)加工的食品數(shù)量巨大。2006年,中國生產(chǎn)加工的小麥粉達(dá)到5200萬噸,食用植物油2000萬噸,出口食品達(dá)2400萬噸,貨值267億美元。中國食品生產(chǎn)加工在人民生活中體現(xiàn)了極為重要的地位和作用,成為中國重要的支柱產(chǎn)業(yè)。此外,中國目前有相當(dāng)部分食品加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國際領(lǐng)先水平,肉制品、乳制品、飲料、啤酒等行業(yè)普遍擁有世界一流的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備。而且食品質(zhì)量安全達(dá)到了較高的水平。據(jù)今年上半年的統(tǒng)計,在中國消費(fèi)量最大的食用油、油脂及制品、酒類等10大類產(chǎn)品中,絕大部分食品合格率均在90%以上,出口食品的合格率多年來一直保持在99%以上,這表明,中國的食品質(zhì)量是好的,安全水平是完全可以放心的。
同時,李長江也指出,目前中國在加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管、提高食品質(zhì)量安全水平方面,仍然面臨著十分艱巨的任務(wù)。
中國政府堅持預(yù)防為主、源頭治理的原則,形成了“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作格局。李長江強(qiáng)調(diào),按照國務(wù)院的職能分工,國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管職能,并負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。經(jīng)過多年的探索與實踐,建立起一整套食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度和保障措施。通過加強(qiáng)食品安全法律法規(guī),使食品生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、監(jiān)管做到有法可依、有章可循;通過加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作,形成門類齊全、結(jié)構(gòu)相對合理、具有一定配套性和完整性的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系;通過加強(qiáng)食品安全檢測體系建設(shè),保障了國內(nèi)、國外對食品安全執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)的需求;通過加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,形成比較嚴(yán)密、完整的食品監(jiān)管體系;通過健全出口食品監(jiān)管體系,對出口食品實行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的管理模式。對出口食品的種養(yǎng)殖基地實行備案管理、疫情疫病監(jiān)測和農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行衛(wèi)生注冊、分類管理,對其中高風(fēng)險的重點(diǎn)出口食品企業(yè)實行駐廠檢驗檢疫官制度。在產(chǎn)地和口岸,對出口食品實行法定檢驗檢疫、質(zhì)量追溯與不合格召回制度、風(fēng)險預(yù)警制度。同時對出口食品企業(yè)實行紅黑名單制度,網(wǎng)上公布。真正確保了中國食品的質(zhì)量安全。
“雖然我們的工作取得一定的成效,但是,中國作為一個發(fā)展中的大國,在加強(qiáng)食品監(jiān)管、提高食品質(zhì)量安全水平方面仍與世界先進(jìn)水平有一定差距。中國政府從今年8月底開始,開展了為期4個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,通過對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立起從種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。中國政府實行的食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度和有關(guān)工作,符合中國的實際情況,在推動提高食品質(zhì)量安全水平方面,發(fā)揮了巨大作用。相信通過中國政府、企業(yè)和全社會的共同努力,中國的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全一定會邁上一個新臺階,讓中國和全世界的消費(fèi)者更加放心!”李長江如是說。
據(jù)了解,專項整治設(shè)定8項任務(wù)、12個100%完成目標(biāo)中,有6項任務(wù)和11個100%的目標(biāo)與食品質(zhì)量有關(guān)。目前,專項整治正在深入進(jìn)行,有的任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)完成或接近完成。
李長江最后表示,食品是人類的基本生活保障,食品安全是全世界面臨的共同課題。李長江希望世界各國能夠攜起手來,以交流先進(jìn)的管理經(jīng)驗為主,加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的國際合作;以控制農(nóng)獸藥殘留為主,更加重視食品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù);以可追溯為主,建立暢通的食品信息通報制度;以科學(xué)、合理、促進(jìn)貿(mào)易為主,妥善解決國際食品安全問題;以客觀、準(zhǔn)確為主,及時向媒體提供信息。共同來確保食品安全,共同為消費(fèi)者提供滿意安全的食品。