河南省固始縣一家服裝生產(chǎn)企業(yè)僅僅用了十幾分鐘，就在距離工廠不足3公里的縣商務(wù)局順利地填報(bào)了中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)。如果在兩個(gè)月以前，這個(gè)申請(qǐng)要到500多公里以外的省會(huì)鄭州去辦理，往返一趟一天時(shí)間都不夠。
河南省商務(wù)廳8月下發(fā)的一份文件，將一大批原本需要該廳審核批準(zhǔn)的事項(xiàng)，下放到了47個(gè)對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣，自己僅在“事后備案”。在多次超常規(guī)放權(quán)之后，商務(wù)廳再一次將數(shù)十項(xiàng)“簽字畫押權(quán)”全部下放。
放開(kāi)，為河南發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)掃清了障礙；開(kāi)放，為河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展增添了動(dòng)力?；仡櫴笠詠?lái)河南經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的5年，我們欣喜地看到，正是在大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略過(guò)程中，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，奔跑在中部崛起的前列。
外資潮涌，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了重要支撐
“今年前8個(gè)月，全省實(shí)際利用外資18.81億美元，超過(guò)去年全年水平，同比增長(zhǎng)61.06%”、“全省累計(jì)實(shí)際到位省外資金994.5億元，同比增長(zhǎng)54.4%”，9月7日和10日的《政府工作快報(bào)》，用簡(jiǎn)短的文字概括了今年1月～8月河南省利用境內(nèi)外資金的情況。
另一篇報(bào)道則實(shí)錄了5年前河南省利用外資的現(xiàn)狀：“2002年，河南省利用外資工作保持了較大規(guī)模，實(shí)際利用外資5.04億美元，同比增長(zhǎng)10.2%……”
兩相對(duì)比，差距立現(xiàn)。事實(shí)上，自2003年始，全省利用外資便步入高速發(fā)展時(shí)期，至今年上半年，全省累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)1930家，實(shí)際利用外資63.49億美元，占改革開(kāi)放以來(lái)累計(jì)實(shí)際利用外資的一半以上，42家世界500強(qiáng)企業(yè)投資河南?！氨日战衲昵?個(gè)月的增長(zhǎng)速度，今年河南省實(shí)際利用外資將實(shí)現(xiàn)重大突破，預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)30億美元。”河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)李清樹(shù)說(shuō)。
在境外資金源源不斷投向河南省的同時(shí)，省外資金更是呈井噴之勢(shì)，潮涌中原。2003年，全省利用省外資金為300億元，3年后的2006年，這個(gè)數(shù)字變成了1003.98億元。而這個(gè)紀(jì)錄在今年前8個(gè)月就幾近被打破：1月～8月，全省累計(jì)實(shí)際到位省外資金994.5億元，同比增長(zhǎng)54.4%。
資金是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的血脈，血脈通暢有力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然健康蓬勃。河南省在利用境內(nèi)外資金方面持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力--推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，培育了一大批龍頭企業(yè)，促進(jìn)了生產(chǎn)要素市場(chǎng)的形成和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，加快了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展……
“在銀行貸款同比少增的情況下，利用境內(nèi)外資金成為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐?！焙幽鲜≌谑叽稳w會(huì)議上，主要領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
“馬車”驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面提速
“開(kāi)放度有多大，發(fā)展空間就有多大”，一條重要論斷高屋建瓴地指出，在大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略過(guò)程中，首要問(wèn)題就是要解放思想。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是擴(kuò)大開(kāi)放的總開(kāi)關(guān)。黨的十六大以來(lái)，特別是近3年來(lái)，全省上下解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。
有數(shù)字為證：2002年，全省出口總額為21.2億美元，2004年出口上升到41.8億美元，2006年更是達(dá)到了67億美元。5年來(lái)，出口總額累計(jì)達(dá)到了210億美元，年均遞增32.7%，大大高于全省GDP年均遞增速度。今年前8個(gè)月繼續(xù)了這種增長(zhǎng)勢(shì)頭，全省外貿(mào)出口累計(jì)實(shí)現(xiàn)54.1億美元，同比增長(zhǎng)27.8%。
不僅如此，河南省出口商品結(jié)構(gòu)還得到了進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織品等商品不僅出口總量進(jìn)一步增大，增長(zhǎng)勢(shì)頭也呈現(xiàn)平穩(wěn)快速的態(tài)勢(shì)，與之相對(duì)應(yīng)的是，“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)大幅下降，已逐步退出河南省主要出口產(chǎn)品行列。
作為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng)的三駕馬車之一，出口的驅(qū)動(dòng)作用也在近年日益顯現(xiàn)
一批重點(diǎn)出口地區(qū)和縣(市)邁出大步：2006年，鄭州市出口達(dá)到12.1億美元，成為第一個(gè)出口超10億美元的省轄市；新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)、焦作去年的出口額均超過(guò)了5億美元。今年前八月，鄭州市金水區(qū)、許昌縣、孟州市、西峽縣和新鄉(xiāng)縣等5個(gè)開(kāi)放重點(diǎn)縣(市、區(qū))的出口額相繼超過(guò)了1億美元大關(guān)。
一批重點(diǎn)出口企業(yè)脫穎而出：金龍銅管、豫港龍泉、豫光金鉛、洛陽(yáng)一拖、新飛電器等逐步確立了在國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位。
一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始凸現(xiàn)：汽車及零部件、大型成套設(shè)備、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械等在國(guó)際市場(chǎng)上具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)力。
“在消費(fèi)增速進(jìn)一步提高，固定資產(chǎn)投資增速放緩的情況下，出口的快速增長(zhǎng)已成為推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理的重要力量之一?！庇嘘P(guān)專家指出。
豫企“起舞”，走出國(guó)門逐步影響世界
在積極吸引境內(nèi)外資金和大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的同時(shí)，如何實(shí)現(xiàn)河南省對(duì)外開(kāi)放工作的更大突破，一度成為擺在全省面前的一個(gè)重大課題。
一個(gè)普遍認(rèn)可的觀點(diǎn)是，作為對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要組成部分，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”是相輔相成的，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求。只有在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，積極“走出去”，才能最大限度地優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間。沿著這條道路，河南企業(yè)“走出去”的步伐在逐步加快，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作規(guī)模在逐年擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上舞動(dòng)著越來(lái)越多的豫企身影。
2003～2006年，全省對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作新簽合同額23.66億美元，年均遞增28.7%；完成營(yíng)業(yè)額17.45億美元，年均遞增51%；外派勞務(wù)4.45萬(wàn)人次，年均遞增20%。2005年，三門峽金渠集團(tuán)在柬埔寨投資1550萬(wàn)美元，設(shè)立了河南省首家，同時(shí)也是對(duì)外直接投資規(guī)模最大的境外資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，轟動(dòng)一時(shí)……
開(kāi)放，讓河南具備了更為開(kāi)闊的眼光、更具創(chuàng)造力的思路。在開(kāi)放中學(xué)習(xí)，在開(kāi)放中發(fā)展，在開(kāi)放中進(jìn)步，在開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)，在中部率先崛起。5年來(lái)，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的諸多變化，與此緊密相關(guān)。
