近年來(lái),云南省以實(shí)施食品藥品放心工程為抓手,不斷建立完善監(jiān)管和檢驗(yàn)機(jī)制,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,全省食品藥品安全水平穩(wěn)步提高,連續(xù)3年無(wú)重大食品安全事故和藥害事故發(fā)生。
為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,云南省層層成立了政府食品安全委員會(huì),并在食品藥品監(jiān)管部門(mén)設(shè)立辦公室,初步形成“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛參與”的工作格局。以食品安全委員會(huì)辦公室為平臺(tái),建立了食品安全專(zhuān)家咨詢(xún)、信息報(bào)告與發(fā)布、督查督辦、應(yīng)急管理、投訴舉報(bào)、監(jiān)察專(zhuān)員等機(jī)制,使全省的食品安全監(jiān)管工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。
在食品安全工作中,農(nóng)業(yè)部門(mén)以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為核心,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品的管理,目前全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品達(dá)890個(gè),成為全國(guó)“三品認(rèn)證”發(fā)展最快的省份之一。質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)施了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,投入1900萬(wàn)元加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè),形成了以省級(jí)檢測(cè)中心為龍頭、各州市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干的檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。省經(jīng)委投入2.3億元對(duì)200余個(gè)食品生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持,拉動(dòng)社會(huì)投資108億元。工商部門(mén)以重大節(jié)慶為重點(diǎn)時(shí)段,集中力量開(kāi)展節(jié)日食品市場(chǎng)、兒童食品市場(chǎng)和農(nóng)村食品市場(chǎng)執(zhí)法檢查,累計(jì)銷(xiāo)毀有毒有害違法食品91萬(wàn)余公斤;投入食品放心工程專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4500萬(wàn)元,僅2006年即投入近千萬(wàn)元為各州市配發(fā)了17輛食品流動(dòng)檢測(cè)車(chē)和40輛執(zhí)法車(chē)。商務(wù)部門(mén)力推農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管,實(shí)行酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類(lèi)流通隨附單制度,從源頭和流通上保障食品安全。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)嚴(yán)厲打擊假冒進(jìn)出口食品違法犯罪活動(dòng)。衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展了農(nóng)村食品、衛(wèi)生許可、保健食品、食品添加劑等專(zhuān)項(xiàng)整治,使全?。梗埃ヒ陨系膶W(xué)校食堂和餐飲業(yè)實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。糧食、海關(guān)等單位亦結(jié)合各自的職能,積極開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治。全省食品安全技術(shù)支撐能力不斷提高,食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)出行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
在藥品安全監(jiān)管中,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家局的相關(guān)部署,從注冊(cè)、生產(chǎn)、流通、使用4個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)入手,全面整頓和規(guī)范藥品藥械市場(chǎng)。認(rèn)真開(kāi)展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和藥品再注冊(cè)工作,全省已確認(rèn)真實(shí)的有4117個(gè)文號(hào),其余400余個(gè)正在進(jìn)一步清查確認(rèn)之中。率先在全國(guó)推行藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度和企業(yè)質(zhì)量承諾制度,共向26家高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)派駐了52名駐廠監(jiān)督員。開(kāi)展藥品委托生產(chǎn)和委托檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范藥品委托加工、檢驗(yàn)行為。
組織開(kāi)展了169次專(zhuān)項(xiàng)檢查和18次“飛行”檢查,對(duì)11家企業(yè)下達(dá)了整改通知書(shū),對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行了立案查處。制定出《注射劑類(lèi)藥品生產(chǎn)工藝和處方核查工作實(shí)施方案》,啟動(dòng)注射劑類(lèi)藥品生產(chǎn)工藝和處方核查工作。完成對(duì)18家區(qū)域性批發(fā)企業(yè)庫(kù)存賦碼的麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品制劑和小包裝原料藥的掃碼工作,實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品制劑和小包裝原料藥的實(shí)時(shí)監(jiān)控。開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理整頓和GSP跟蹤檢查,共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛5136次,執(zhí)法人員39076次,累計(jì)檢查藥械使用單位5111家、經(jīng)營(yíng)單位9601家,查處案件2934起,罰款近1500萬(wàn)元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)202家,吊銷(xiāo)許可證2家,停業(yè)整頓863家。以省局為中心建立藥品抽驗(yàn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了全省藥品抽驗(yàn)信息共享。加強(qiáng)規(guī)范藥房建和不良反應(yīng)、藥物濫用監(jiān)測(cè)工作,初步建立從省到鄉(xiāng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。今年上半年,全省藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)量達(dá)到1453份,比去年同期增長(zhǎng)了5倍多。(記者 呂輝)