為進(jìn)一步提高邊防檢查服務(wù)水平,為出入境旅客和交通運(yùn)輸工具提供方便、舒適、安全的通關(guān)服務(wù),更好地貫徹“執(zhí)法為民”思想,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),公安部決定從2007年10月1日起,在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放口岸實(shí)行12項(xiàng)措施。
一、中國(guó)公民出境免填登記卡
包括內(nèi)地居民、港澳居民、臺(tái)灣居民以及華僑在內(nèi)的所有中國(guó)公民出境免填登記卡,進(jìn)一步簡(jiǎn)化中國(guó)公民出境邊防檢查手續(xù),提高通關(guān)速度。
二、中外旅客中轉(zhuǎn)過(guò)境免填入、出境登記卡
對(duì)于24小時(shí)內(nèi)在同一機(jī)場(chǎng)過(guò)境且不出口岸限定區(qū)域的中外旅客,免填入境登記卡和出境登記卡,并一次辦結(jié)過(guò)境手續(xù)。
三、推廣旅客滿意度電子評(píng)價(jià)系統(tǒng),主動(dòng)接受監(jiān)督
逐步在邊檢旅客驗(yàn)證臺(tái)設(shè)置滿意度電子評(píng)價(jià)器,方便出入境旅客即時(shí)對(duì)邊檢服務(wù)質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。
四、發(fā)放“登陸指南”,為入境船舶船員登陸提供便利
向入境船員發(fā)放“登陸指南”,注明船舶??课恢谩⒊鲂新肪€、方式以及邊檢站的聯(lián)系辦法,方便船員登陸、購(gòu)物、游覽以及求助。
五、實(shí)行“提前加開(kāi)通道”制度,縮短客流高峰期旅客候檢時(shí)間
在能夠掌握客流或航班高峰規(guī)律的口岸,在高峰未到時(shí),提前加開(kāi)通道減少候檢客流,以加快高峰期旅客通關(guān)速度。
六、實(shí)行“藍(lán)色提示線”制度,盡量減少旅客排長(zhǎng)隊(duì)
在旅客流量大且變化快的口岸,在距離驗(yàn)證臺(tái)適當(dāng)位置標(biāo)劃“藍(lán)色提示線”,當(dāng)旅客候檢排隊(duì)超過(guò)該線時(shí),以備勤警力及時(shí)加開(kāi)查驗(yàn)通道,保證旅客以合理時(shí)間通關(guān)。
七、設(shè)立“緊急救助通道”,解決旅客急難需求
遇有需要緊急出境、入境救治的病人或搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況,立即開(kāi)通“緊急救助通道”,盡可能提供通關(guān)便利。
八、對(duì)遲到旅客實(shí)行“免排隊(duì)”服務(wù),避免交通運(yùn)輸工具延誤
因遲到而可能延誤飛機(jī)(車、船)的旅客,可到標(biāo)有“遲到免排”標(biāo)志的驗(yàn)證臺(tái)說(shuō)明情況,優(yōu)先辦理邊防檢查手續(xù),避免旅客耽誤行程或交通運(yùn)輸工具延誤。
九、推廣 “蛇形排隊(duì)”候檢模式,均衡旅客候檢時(shí)間
在旅客流量大的口岸推廣“蛇形排隊(duì)”候檢模式,以充分利用候檢場(chǎng)地,均衡旅客候檢時(shí)間,提高整體通關(guān)效率。同時(shí),設(shè)置臺(tái)外引導(dǎo)人員,引導(dǎo)旅客按順序候檢。根據(jù)候檢旅客人數(shù)變化,及時(shí)調(diào)整“蛇形”模式。
十、開(kāi)設(shè)“邊檢詢問(wèn)室”,減輕旅客心理壓力
在邊檢現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)設(shè)“邊檢詢問(wèn)室”,為因手續(xù)不符、證件需進(jìn)一步檢查等原因接受詢問(wèn)或等候核查的旅客提供座椅、飲用水等,減輕旅客心理壓力。
十一、設(shè)立“邊檢服務(wù)熱線”和“現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)”,方便旅客咨詢
在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或以其他便于公眾了解的方式公布24小時(shí)“邊檢服務(wù)熱線”電話號(hào)碼,方便出入境旅客及相關(guān)單位咨詢。在執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái),安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)解答旅客的現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
十二、逐步推行旅客流量信息發(fā)布制度,方便旅客選擇適宜時(shí)段出入境
在旅客流量較大的陸路口岸,通過(guò)在邊防檢查現(xiàn)場(chǎng)安裝電子顯示屏,在電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦出入境流量的實(shí)時(shí)報(bào)告和預(yù)報(bào)欄目等多種渠道,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布出入境旅客流量信息,方便旅客選擇非高峰時(shí)段出入境。
公安邊防部隊(duì)提高邊檢服務(wù)水平工作推進(jìn)會(huì)結(jié)束
公安邊防部隊(duì)提高邊檢服務(wù)水平工作推進(jìn)會(huì)6月19日在杭州結(jié)束。會(huì)議透露,現(xiàn)役制邊防檢查站一線檢查員目前已普遍做到檢查一名普通旅客不超過(guò)45秒,檢查一名港澳旅客不超過(guò)15秒,處理一般勤務(wù)問(wèn)題不超過(guò)30分鐘,多數(shù)口岸執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)做到了95%的旅客邊檢候檢時(shí)間不超過(guò)25分鐘。目前,全國(guó)現(xiàn)役制邊檢站全部達(dá)到了公安部規(guī)定的檢查入出境旅客時(shí)間的要求。
孟宏偉:進(jìn)一步從整體上深化和提高邊檢服務(wù)水平
為期兩天的提高邊防檢查服務(wù)水平座談會(huì)6月7日結(jié)束。公安部黨委委員、副部長(zhǎng)孟宏偉出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)要在邊檢人員中確立責(zé)任感、樹(shù)立職業(yè)感、培養(yǎng)榮譽(yù)感,進(jìn)一步從整體上深化和提高邊檢服務(wù)水平,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。
邊檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高水平和質(zhì)量 迎接北京奧運(yùn)會(huì)
一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)邊防檢查服務(wù)水平的必然要求。公安機(jī)關(guān)在和諧社會(huì)的建設(shè)當(dāng)中,既要做保障者,又要做建設(shè)者,不但要維護(hù)穩(wěn)定,更要促進(jìn)和諧。邊防檢查機(jī)關(guān)作為國(guó)家設(shè)在開(kāi)放口岸的重要行政執(zhí)法機(jī)關(guān),不但擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的使命,而且肩負(fù)著對(duì)和諧發(fā)展、和諧社會(huì)、和諧世界做貢獻(xiàn)的重要職責(zé)。