9月11日,國家防總在北京組織召開2007年淮河抗洪工作座談會,討論總結(jié)了2007年淮河抗洪工作,分析評估了近年來治淮工程的效果,共同研究探討如何做好新形勢下淮河防汛抗洪工作。水利部副部長矯勇出席會議并作重要講話,水利部總工劉寧作了發(fā)言,國家防辦常務(wù)副主任張志彤主持會議。
矯勇在聽取了與會專家、代表的發(fā)言后,歸納總結(jié)出今年淮河防汛抗洪工作中的三個主要問題。一是關(guān)于淮河治理規(guī)劃和建設(shè)的問題,二是關(guān)于工程調(diào)度的問題,三是關(guān)于防汛應(yīng)急管理的問題。他指出,2007年淮河防汛抗洪工作取得了可喜的成績,充分體現(xiàn)了以人為本,依法防洪、科學防洪的理念,依靠治淮建設(shè)的成果,采取綜合防控措施,強化防汛應(yīng)急管理,整個防汛抗洪工作呈現(xiàn)出從容應(yīng)對、有條不紊、有序推進的特點。
矯勇要求,實現(xiàn)治淮戰(zhàn)略目標,完成新形勢下淮河防洪減災(zāi)的任務(wù),要對以下問題認真研究并加以解決:治淮仍在建設(shè)中,防洪工程和非工程措施仍不完善;因洪致澇問題突出,澇災(zāi)依然嚴重;行蓄洪區(qū)建設(shè)滯后,調(diào)整工作亟待加快;防汛應(yīng)急管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步完善。
矯勇指出,治淮是一項長期而艱巨的任務(wù),針對今年淮河大水暴露出的問題,各單位要繼續(xù)貫徹“蓄泄兼籌”的治淮方針,加快治淮工程建設(shè)步伐,扎實做好當前治淮的幾項重點工作。一是全面完成加快治淮建設(shè)任務(wù),二是抓緊開展移民遷建和災(zāi)后重建工作,三是切實做好治淮19項骨干工程總體評估工作,四是盡早完成治淮加快實施新3項工程前期工作。
最后,矯勇強調(diào),要從四個方面繼續(xù)抓好今后淮河的防汛抗洪工作。一是推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,在今后淮河治理和抗洪工作中,要進一步完善和發(fā)展“兩個轉(zhuǎn)變”的思路,促進洪水資源利用,實現(xiàn)人水和諧。二是完善應(yīng)急管理機制,要協(xié)調(diào)統(tǒng)一國家和省級防汛應(yīng)急響應(yīng)標準,做到上下協(xié)調(diào)、應(yīng)對一致。三是完善防汛預(yù)案體系,淮河防總和沿淮各省要根據(jù)治淮工程建設(shè)進展情況,繼續(xù)抓緊編制和完善淮河流域防汛應(yīng)急預(yù)案體系,努力提高預(yù)案的科學性和可操作性,并下大力氣狠抓預(yù)案的落實。四是深入研究今年淮河大水暴露出的洪澇關(guān)系、行蓄關(guān)系、干支流防洪關(guān)系等涉及治淮全局的重大問題,為治淮和淮河防汛提供有力的技術(shù)支持。
會議邀請了朱爾明、高安澤等水利專家、代表,就會議主題進行了討論。水利部有關(guān)司局、單位相關(guān)負責人參加會議并發(fā)言,淮委以及河南、安徽、江蘇水利部門相關(guān)負責人就2007年淮河防汛抗洪工作作了匯報。