8月2日,淮河干流水位全線退至警戒水位以下,這標(biāo)志著今夏防御淮河大洪水取得階段性勝利。據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計(jì),在此次淮河抗洪中,干流重要堤防無一決口,流域水庫無一垮壩,人員轉(zhuǎn)移無一傷亡?;叵耄保梗梗蹦甏笏虄?nèi)洪水滔滔,堤外汪洋一片。與2003年大水相比,今年洪水災(zāi)情也大大減少。同一條河流,相似的大洪水,淮河兩岸百姓有哪些不同的切身體會?大水之后,記者走訪了沿淮各地。
8月12日,貨船在淮河蚌埠閘過閘。當(dāng)日,安徽淮河蚌埠閘40孔閘門繼續(xù)全部開啟泄洪,閘上、閘下水位分別降至19.06米和19.02米,落差減少?;春铀幻黠@下降,使7月4日以來因淮河洪水而滯留在蚌埠閘的400余艘滿載物資的貨船順利啟航,淮河全線恢復(fù)正常通航。新華社發(fā)(葉勝利 攝)
從帳篷窩棚到磚瓦新房——水大人不慌
蒙洼蓄洪區(qū)是淮河第一道安全屏障,建庫以來,已有12個年份15次蓄洪。
8月3日,記者來到位于安徽阜南縣蒙洼蓄洪區(qū)內(nèi)的王家壩保莊圩,堤外洪水滔滔,堤內(nèi)生活井然。王家壩鎮(zhèn)唐莊村82歲的郎士和說:“小時候一聽洪水來就趕緊逃命,家里進(jìn)水就住房頂,再漲水就上大堤,住帳篷窩棚?,F(xiàn)在住磚瓦房,真是想不到!”
在蒙洼蓄洪區(qū),除了4個這樣的保莊圩,還有136個莊臺。
劉郢莊臺,幾天前還是被洪水圍困的孤島。農(nóng)民張西俠說,分洪當(dāng)天,面粉、大米就送來了??h林業(yè)局蹲點(diǎn)干部鄧玉奇在這里住了1個月,確保百姓有吃、有住、有醫(yī)、有干凈水喝,無疫病發(fā)生。
這么多人員轉(zhuǎn)移撤離為何不亂?安徽霍邱縣臨淮崗鎮(zhèn)顧臺村村干部顧勝寶說:“汛前應(yīng)急預(yù)案成了行動指南。提前一天挨家挨戶通知幾點(diǎn)上船,往哪搬遷,都講得明明白白,僅用4個多小時,就全部轉(zhuǎn)移?!?/p>
點(diǎn)評:行蓄洪區(qū)的分洪,換來的是沿淮千萬人的平安。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年行蓄洪區(qū)共轉(zhuǎn)移1.03萬人,比1991年減少97%,比2003年減少61%。
管理洪水,上下游一盤棋——牽住洪水鼻子走
在淮河防辦會商室,水雨情、工情、水位、水量等變化盡收眼底,正是依賴現(xiàn)代化裝備,才使淮河調(diào)度更加科學(xué)、精確。
王家壩告急!關(guān)鍵時刻國家防總及時啟用蒙洼蓄洪區(qū),腰斬洪峰,降低王家壩水位0.2米以上;正陽關(guān)告急!安徽防指相繼啟用南潤段、邱家湖行洪區(qū)和姜唐湖行蓄洪區(qū),降低正陽關(guān)水位0.2米;河南的南灣水庫、宿鴨湖水庫自我加壓,攔洪錯峰,防洪減災(zāi)效益達(dá)30億元;江蘇入江入海4大通道排泄洪水260億立方米,相當(dāng)于6個半洪澤湖的水量,為的是減輕上游壓力。
入海水道的運(yùn)用,使江蘇淮安市和平鎮(zhèn)越閘村村民劉永穩(wěn)的148畝魚塘被淹,這位樸實(shí)的農(nóng)民說:“我的損失是小事,淮河抗洪是天大的事?!?/p>
牽住洪水鼻子走,今年淮河大水溫順了。阜南縣水務(wù)局局長許和貴說:“同樣的大水,全縣堤防險情較2003年減少33處,其中蒙洼減少20處。”
8月12日,貨船在淮河蚌埠段正常航行。新華社發(fā)(葉勝利 攝)
點(diǎn)評:防汛抗洪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,正是沿淮各地政府百姓上下游一盤棋,才使“攔、泄、蓄、分、行”每一項(xiàng)調(diào)度措施,發(fā)揮了最大效益,使洶涌的洪魔低頭。
治淮工程減災(zāi),補(bǔ)償政策托底——水退補(bǔ)種忙
水退人進(jìn),在一個個行蓄洪區(qū)的田地里,農(nóng)民們正忙著補(bǔ)種改種作物,不少田間已經(jīng)冒出小綠苗。
說起今年荊山湖行蓄洪區(qū)的分洪,安徽蚌埠市防辦副主任趙傳奇說:“過去行洪靠炸壩,轟隆一聲,就只能聽天由命了。今年修了進(jìn)退水閘門,好像給洪水安上總開關(guān),摁下按鈕,命令進(jìn)洪2億立方就是2億立方?!卑死锒獯宕迕顸S金芳說:“過去恨水水不退,淹一次要退兩個月水,現(xiàn)在退水比以前快了一個月,為搶種爭取了時間,而且不再擔(dān)心土地沙化了?!?/p>
一方有難,八方支援。一批批種子、化肥送到了災(zāi)區(qū),一支支農(nóng)技服務(wù)隊(duì)來到田頭。
農(nóng)民郎市榮說:“看著辛辛苦苦栽種的莊稼被水淹,誰都心疼,但政府為咱都考慮到了,給補(bǔ)償,發(fā)種子,還送技術(shù)上門,咱農(nóng)民得出力,盡量把損失補(bǔ)回來些?!?阜南縣副縣長熊德超說:“行蓄洪區(qū)的補(bǔ)償政策,讓老百姓及早吃上了定心丸,今年組織轉(zhuǎn)移時,災(zāi)區(qū)群眾主動配合,為分洪贏得時間。”
點(diǎn)評:治淮工程是硬件,行蓄洪區(qū)的補(bǔ)償、救助政策是保障。今年淮河行蓄洪區(qū)淹沒耕地59.01萬畝,比2003年減少18%。隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng),當(dāng)下一次大洪水來臨時,我們會更加從容。
溫家寶主持召開常務(wù)會議 研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作
國務(wù)院總理溫家寶15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。
會議指出,今年以來,我國氣候異常,極端天氣事件頻繁,多災(zāi)并發(fā),點(diǎn)多面廣,部分地區(qū)重復(fù)、連年受災(zāi),局部地區(qū)雨情、汛情、旱情超過歷史記錄,災(zāi)情明顯重于去年和常年同期。災(zāi)區(qū)各級黨委、政府按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,帶領(lǐng)廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),減少災(zāi)害損失,保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
水位全線退下 淮河防汛抗洪取得階段性重大勝利
8月1日,鳳陽縣板橋鎮(zhèn)、黃灣鄉(xiāng)的當(dāng)?shù)厝罕姶蚱鸹ü臑椴筷?duì)官兵送行。 隨著淮河水位繼續(xù)下降,駐守在淮河安徽鳳陽段的解放軍和武警官兵勝利結(jié)束抗洪搶險任務(wù)。8月1日,當(dāng)?shù)卣腿罕姙閰⒓涌购閾岆U的武警安徽省總隊(duì)、解放軍南京軍區(qū)某部共2000多名指戰(zhàn)員舉行隆重的歡送儀式。 新華社記者 王雷 攝
財(cái)政部水利部及時部署淮河蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作
黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)群眾極為關(guān)心,要求盡快幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的指示精神,切實(shí)做好補(bǔ)償工作,財(cái)政部、水利部日前發(fā)出通知,要求安徽省、河南省有關(guān)部門按照《國家蓄滯洪區(qū)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)償資金管理規(guī)定》(財(cái)政部令[2006]第37號)、《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償核查辦法》(水汛[2007]72號)、《關(guān)于修訂蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)登記核查補(bǔ)償表的函》(水汛函[2007]52號)以及有關(guān)財(cái)產(chǎn)核查和補(bǔ)償程序的規(guī)定,指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)所在地縣級人民政府組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時登記、核查蓄滯洪區(qū)內(nèi)居民損失情況,對補(bǔ)償方案、核查時間等提出了明確要求,力爭將補(bǔ)償資金及早發(fā)放到災(zāi)民手中。
淮河入江入海4大通道已下泄6個半的洪澤湖水量
新華社南京8月6日電(記者 凌軍輝)記者6日從江蘇省防指獲悉,截至目前,淮河入江入海4大通道已排泄洪水260億立方米,相當(dāng)于平時6個半洪澤湖水量,已接近2003年一半的泄洪量,大大減輕了淮河上游的壓力。