近日召開的全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議確定，到2010年，河北省各設(shè)區(qū)市以及有條件的縣級市，將建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，努力做到機構(gòu)設(shè)置合理、服務功能健全、人員素質(zhì)較高、運行機制科學、監(jiān)督管理規(guī)范。
原則上每3萬至10萬居民或一個街道辦事處應有一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心
會議提出，城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心的設(shè)置，按照《河北省關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》，原則上每3萬至10萬居民或一個街道辦事處應有一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并可根據(jù)需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務站作為補充。
各地要按照這一要求，加大調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源的力度，對政府舉辦的一級醫(yī)院、街道衛(wèi)生院和部分二級醫(yī)院，要通過結(jié)構(gòu)和功能改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務中心；對適合改造成社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機構(gòu)，當?shù)卣龊脜f(xié)調(diào)工作，將其改造并納入城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。同時要按照公平、擇優(yōu)的原則，采取公開招標的方式，鼓勵和吸引包括非公有資本在內(nèi)的各種社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。新建或改建居民區(qū)，必須在居民小區(qū)內(nèi)為社區(qū)衛(wèi)生服務預留房屋，并與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
今年年底，各市社區(qū)衛(wèi)生服務街道覆蓋率必須達到75%，力爭達到80%，并確保2008年社區(qū)衛(wèi)生服務街道覆蓋率達到95%的目標如期實現(xiàn)。
各級政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步增加對社區(qū)衛(wèi)生服務的投入
會議提出，各級政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，明確對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)資金補助的范圍和方式，并納入財政預算，逐步增加對社區(qū)衛(wèi)生服務的投入。
要按規(guī)定安排社區(qū)公共衛(wèi)生、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓和離退休人員經(jīng)費，并將健康教育、計劃免疫、婦幼保健、傳染病和慢性病預防控制等納入補助范圍。市、區(qū)兩級政府將根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)所服務的人口數(shù)量及相關(guān)成本，核定社區(qū)公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助數(shù)額。對目前尚不具備條件的地區(qū)，可按人員經(jīng)費和工作經(jīng)費核定社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的財政補助，完善人事管理、內(nèi)部收入分配等各項考核和獎勵辦法，并創(chuàng)造條件完善財政補助方式，促進從“養(yǎng)人辦事”到“辦事養(yǎng)人”機制的轉(zhuǎn)變。
加強社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍建設(shè)
河北省將大力開展人員培訓，充分利用現(xiàn)有教育資源，采取脫產(chǎn)學習與在職培訓相結(jié)合的方法，大力開展全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生意識、社區(qū)護士的崗位培訓。加快培養(yǎng)具備全科醫(yī)學理念和綜合知識的專門人才，鼓勵、支持有條件的在職社區(qū)衛(wèi)生服務人員接受全科醫(yī)學學歷教育，強化業(yè)務知識和綜合技能，提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員學歷層次。鼓勵和引導醫(yī)學院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作，組織城市衛(wèi)生技術(shù)骨干輪流到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作，鼓勵和吸引符合條件的退休醫(yī)務人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作。
符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)將納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點范圍
河北省將把符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點范圍。一是把有社區(qū)衛(wèi)生特色的診療服務項目，如家庭病床等明確納入醫(yī)療保險基金支付范圍；二是參保人員選擇的定點醫(yī)療機構(gòu)中，應當有1至2家定點社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。三是積極采取醫(yī)保費用預付、提高報銷比例等有效措施，鼓勵和引導參保人員到社區(qū)看病就醫(yī)。四是加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的定點資格和定點協(xié)議的動態(tài)管理，堅決防止套用醫(yī)保資金。 (記者張淑會實習生魏翠)
