國家安全監(jiān)管總局關(guān)于建設(shè)國家礦山危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地的通知
安監(jiān)總應(yīng)急〔2007〕138號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),有關(guān)中央企業(yè):
為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》和《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),有效應(yīng)對礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品特別重大和復(fù)雜事故災(zāi)難,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在各地申報(bào)推薦的基礎(chǔ)上,國家安全監(jiān)管總局決定規(guī)劃建設(shè)國家礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地57個(gè)(詳見附件)?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、國家礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的重要組成部分,是規(guī)劃服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對特別重大和復(fù)雜事故災(zāi)難的中堅(jiān)力量,同時(shí)承擔(dān)著應(yīng)急救援人才、技術(shù)、裝備儲(chǔ)備和救援人員培訓(xùn)與演習(xí)訓(xùn)練的職能。國家救援基地的建設(shè),在充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,依托煤礦、非煤礦山、石油、化工、天然氣等行業(yè)或領(lǐng)域中,基礎(chǔ)條件較好、管理水平較高、應(yīng)急能力較強(qiáng)的國有重點(diǎn)企業(yè)而建立的。各省級安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對國家礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,在政策和資金等方面給予大力支持。同時(shí),要加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救援骨干隊(duì)伍及生產(chǎn)經(jīng)營單位專(兼)職救援隊(duì)伍的建設(shè),逐步建成國家救援基地、骨干救援隊(duì)伍和企業(yè)救援隊(duì)伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
二、鑒于國家救援基地同時(shí)承擔(dān)企業(yè)、地方和區(qū)域應(yīng)急救援任務(wù),按事權(quán)劃分原則,基地的建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)由國家、地方和企業(yè)共同承擔(dān)?!笆晃濉逼陂g,在基地急需的大型、特殊裝備建設(shè)方面,由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一向國家發(fā)展改革委申報(bào)立項(xiàng),爭取國家給予部分資金支持;各地方和基地依托單位也應(yīng)做出基地建設(shè)規(guī)劃,不等不靠,多方籌集資金,加大投入力度,積極推動(dòng)基地建設(shè)。
三、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心將會(huì)同基地所在?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和基地依托單位抓緊研究和理順國家救援基地的管理體制,建立健全運(yùn)行機(jī)制,以加強(qiáng)對基地的管理,發(fā)揮基地的作用,履行好基地的職能。
國家安全監(jiān)管總局將對國家礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地建設(shè)工作進(jìn)行檢查和中期評估,“十一五”末將對基地進(jìn)行考核驗(yàn)收。
附件: 1.國家礦山救援基地名單
2.國家礦山排水基地名單
3.國家危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地名單
二○○七年六月二十日