６月６日，河南省政府在鄭州召開河南省加快企業(yè)戰(zhàn)略重組和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，分析研究當(dāng)前河南省企業(yè)改革和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇，部署促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型各項(xiàng)工作，推動河南省由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越。省長李成玉作重要講話；副省長史濟(jì)春主持，副省長徐濟(jì)超，省長助理、省政府秘書長盧大偉出席會議。
李成玉在講話中強(qiáng)調(diào)，在河南省全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越的新階段，要深入分析研究企業(yè)改革和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇，動員各方力量，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，以企業(yè)戰(zhàn)略重組和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
企業(yè)聯(lián)合重組勢頭強(qiáng)效果好
李成玉總結(jié)了河南省企業(yè)聯(lián)合重組呈現(xiàn)的特點(diǎn)和成效。他指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個新的歷史階段，河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革、發(fā)展出現(xiàn)了許多值得認(rèn)真研究的新情況、新問題。一批企業(yè)大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，聯(lián)合重組勢頭強(qiáng)勁，不僅促進(jìn)了企業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，而且推進(jìn)了企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，大大提升了企業(yè)管理水平和市場競爭力，發(fā)展態(tài)勢和影響超出預(yù)期、令人振奮。突出表現(xiàn)在：企業(yè)聯(lián)合重組步伐明顯加快。通過引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，先后實(shí)施了１９３個重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目，吸引資金９８６億元。企業(yè)聯(lián)合重組形式多樣。省內(nèi)外企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、兼并重組、項(xiàng)目合作、上市融資等多種形式、多種途徑，強(qiáng)強(qiáng)合作，強(qiáng)弱聯(lián)合，“引進(jìn)來”，“走出去”，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置和低成本擴(kuò)張。企業(yè)聯(lián)合重組涉及領(lǐng)域更加廣泛。涉及先進(jìn)制造業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易業(yè)等諸多領(lǐng)域。第二產(chǎn)業(yè)是利用外資的主要行業(yè)，所占比重保持在７０％以上。企業(yè)聯(lián)合重組加快了技術(shù)創(chuàng)新步伐。
一批大中型企業(yè)積極與國內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合重組，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和管理人才，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)聯(lián)合重組顯著提升了企業(yè)競爭力，推動國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，提升了企業(yè)管理水平。
李成玉進(jìn)一步指出，近年來，河南省經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控背景下實(shí)現(xiàn)了又快又好發(fā)展，加大改革開放力度、加快企業(yè)聯(lián)合重組發(fā)揮了重要作用。今年1至4月份,河南省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1486.7億元，增長23.6%，增速連續(xù)38個月保持在20%以上；實(shí)現(xiàn)利潤419.4億元，增長76.1%，增速連續(xù)16個月保持在70%以上。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵在于：一是必須堅持以工業(yè)化為核心，不斷做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是必須堅持深化改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制。三是必須堅持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。四是必須堅持人才是第一資源的觀念，充分發(fā)揮企業(yè)家的作用。五是必須堅持開放、開明，積極為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
認(rèn)清形勢順應(yīng)潮流加快發(fā)展
李成玉深入分析了加快企業(yè)聯(lián)合重組和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢。他指出，要充分認(rèn)識以跨國公司生產(chǎn)要素加速流動為主要特征的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢。要看到跨國公司在發(fā)展上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次不斷提高，本土化趨勢更加明顯，投資方式日趨多樣化，服務(wù)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)。要充分認(rèn)識以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的科技進(jìn)步趨勢。當(dāng)前，科技進(jìn)步成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉，科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)的一體化趨勢明顯，科技全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的強(qiáng)大動力。要充分認(rèn)識河南省企業(yè)聯(lián)合重組與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇。國家實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的政策效應(yīng)開始顯現(xiàn)，宏觀調(diào)控為企業(yè)聯(lián)合重組和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動力，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，這些都為加快企業(yè)聯(lián)合重組和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和條件。同時我們要清醒認(rèn)識河南省企業(yè)聯(lián)合重組與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出障礙和問題。目前，河南省企業(yè)聯(lián)合重組總體上還處于被動、自發(fā)狀態(tài)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也比較低，與先進(jìn)省市相比還存在明顯差距和不足，大型企業(yè)的競爭力還不夠強(qiáng)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的數(shù)量不多、層次不高。思想有待進(jìn)一步解放，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。因此，要認(rèn)清形勢，順應(yīng)潮流，切實(shí)提高對加快企業(yè)聯(lián)合重組和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，強(qiáng)化機(jī)遇意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)緊迫感、使命感，順勢而為，乘勢而上，切實(shí)解決存在的突出矛盾和問題，采取有效措施，大力推動企業(yè)聯(lián)合重組和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
突出重點(diǎn)順勢助推做大做強(qiáng)
會議指出，當(dāng)前和今后一個時期，是河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張為主向數(shù)量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重、以質(zhì)量提升為主轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。會議提出河南省突出抓好企業(yè)聯(lián)合重組和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的基本思路和目標(biāo)：要按照規(guī)?；?、集約化、國際化要求，以做大做強(qiáng)企業(yè)、提升工業(yè)整體素質(zhì)和競爭力為目標(biāo)，進(jìn)一步加快改革開放步伐，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快企業(yè)聯(lián)合重組，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育競爭新優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)河南省由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越。力爭用五年時間，培育主營業(yè)務(wù)收入超500億元的企業(yè)五至八家，超100億元的企業(yè)50家以上，國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)明顯增加，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高；主營業(yè)務(wù)收入超百億元的高新技術(shù)企業(yè)10家以上，超10億元的高新技術(shù)企業(yè)80家以上，超億元的高新技術(shù)企業(yè)500家以上，躋身國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)行列和中西部地區(qū)第一方陣。
為此，李成玉強(qiáng)調(diào)，要突出抓好以下重點(diǎn)工作：一要大力引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，以制造業(yè)為主攻方向，把重點(diǎn)放在世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和省外優(yōu)勢企業(yè)上，在煤化工、裝備制造、鋼鐵、紡織服裝、醫(yī)藥、建筑和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，要通過與國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，迅速提升技術(shù)水平，增強(qiáng)資本實(shí)力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升市場競爭力。二要大力推動省內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合重組。要重點(diǎn)推進(jìn)省管34戶大型國有企業(yè)的國有資本進(jìn)一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域集中，強(qiáng)力推動企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、做大做強(qiáng)。三要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)聯(lián)合重組的重要目標(biāo)和著力點(diǎn)，通過聯(lián)合重組獲取核心關(guān)鍵技術(shù)、培育創(chuàng)新隊(duì)伍、增強(qiáng)研發(fā)能力，努力把競爭優(yōu)勢從制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計等前端業(yè)務(wù)延伸。要強(qiáng)化優(yōu)勢領(lǐng)域核心技術(shù)突破，大力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。四要大力推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。要充分利用河南省產(chǎn)業(yè)帶、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等載體，通過聯(lián)合重組、招商引資等措施，提升產(chǎn)業(yè)集聚化水平。要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。五要著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要加大政策支持力度，下力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立健全政策支持體系，為企業(yè)并購重組和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好服務(wù)。要積極引導(dǎo)企業(yè)重組行為，堅持企業(yè)自愿、政府推動、市場運(yùn)作的原則，不搞強(qiáng)迫命令，不搞“拉郎配”，走實(shí)質(zhì)性、緊密性結(jié)合的路子。
省直有關(guān)部門、金融單位、大專院校和科研單位主要負(fù)責(zé)同志，各省轄市市長和骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人出席會議。（記者王磊朱殿勇）
