5月29日，湖南省政府召開(kāi)全省煤礦整頓關(guān)閉工作會(huì)議。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周強(qiáng)出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施，確保今年內(nèi)完成湖南省“十一五”期間煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)。湖南省要在已經(jīng)關(guān)閉620處煤礦的基礎(chǔ)上，今年再關(guān)閉476處，使全省煤礦總數(shù)控制在1120家以?xún)?nèi)。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記許云昭就嚴(yán)明煤礦整頓關(guān)閉工作紀(jì)律提出了要求。省委常委、副省長(zhǎng)徐憲平全面部署全省煤礦整頓關(guān)閉工作。
周強(qiáng)指出，要進(jìn)一步提高對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的認(rèn)識(shí)。煤礦整頓關(guān)閉工作，事關(guān)全省安全發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，抓好煤礦整頓關(guān)閉工作是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，對(duì)調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤炭工業(yè)節(jié)約、清潔、安全發(fā)展具有重要意義,要把可持續(xù)發(fā)展擺在發(fā)展煤炭工業(yè)的首要位置，重視和抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。抓好煤礦整頓關(guān)閉是落實(shí)國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署的重要任務(wù)。國(guó)務(wù)院決定，力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間，使重特大事故有較大幅度的下降；爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，解決小煤礦問(wèn)題。這是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署，必須從講政治、講大局的高度，把思想統(tǒng)一到國(guó)家的決策和省委、省政府的工作部署上來(lái)，把煤礦整頓關(guān)閉工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，狠抓貫徹落實(shí)。抓好煤礦整頓關(guān)閉工作是實(shí)現(xiàn)湖南省煤炭工業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要將煤礦整頓關(guān)閉工作作為調(diào)整湖南省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，關(guān)閉一批、整合一批、改造提高一批，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化煤礦整頓關(guān)閉工作的措施。要制訂完善煤礦整頓關(guān)閉工作規(guī)劃，按照在年底前“一攬子”解決小煤礦整頓關(guān)閉的思路，突出煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，迅速確定保留、關(guān)閉淘汰煤礦名單；突出提高礦井規(guī)模，促進(jìn)煤炭資源整合，確保全省煤炭穩(wěn)定供給；突出煤炭礦井技改擴(kuò)能，力爭(zhēng)三年內(nèi)全省70%%的煤礦達(dá)到6萬(wàn)噸/年的設(shè)計(jì)能力。要重點(diǎn)關(guān)閉高瓦斯、煤與瓦斯突出、水害威脅嚴(yán)重、資源枯竭、嚴(yán)重威脅國(guó)有煤礦安全、發(fā)生較大以上死亡事故的礦井。嚴(yán)格按照整合標(biāo)準(zhǔn)，加快對(duì)有開(kāi)采價(jià)值的資源進(jìn)行整合，確保生產(chǎn)能力達(dá)到要求；抑制低水平盲目建設(shè)，加強(qiáng)新建煤礦的監(jiān)管。要抓好煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的隱患排查，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，立即停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉。要完善配套政策，鼓勵(lì)加快技術(shù)改造，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升生產(chǎn)能力；研究制訂鼓勵(lì)國(guó)有大礦兼并、收購(gòu)小煤礦的政策，加快資源整合、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；結(jié)合實(shí)際研究建立小煤礦退出的有效機(jī)制；加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公布關(guān)閉的礦井名單。
周強(qiáng)要求，全面落實(shí)煤礦整頓關(guān)閉工作的責(zé)任。煤礦整頓關(guān)閉工作，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。今年全省要關(guān)閉476個(gè)煤礦，阻力大，困難多，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段，確保今年煤礦整頓關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。各級(jí)各部門(mén)要密切配合，形成合力，總體推進(jìn)。要加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅紀(jì)律，凡不能保質(zhì)保量完成省政府下達(dá)的煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)的，首先要追究政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加大對(duì)煤礦安全隱患和違法行為的查處力度，及時(shí)消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)健康發(fā)展，為黨的十七大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
許云昭在會(huì)上嚴(yán)明了煤礦整頓關(guān)閉工作的紀(jì)律。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院的要求，鞏固已經(jīng)取得的階段性成果，使湖南省煤礦生產(chǎn)持續(xù)健康、又好又快地發(fā)展。要落實(shí)政策，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)整頓關(guān)閉措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要聯(lián)合打擊以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、官煤勾結(jié)等違紀(jì)、違法行為。
徐憲平說(shuō)，去年來(lái)，湖南省煤礦整頓關(guān)閉工作取得了階段性成果，但煤礦安全仍不容樂(lè)觀。他要求進(jìn)一步明確煤礦整頓關(guān)閉工作的思路，制定科學(xué)的煤礦關(guān)閉規(guī)劃，盡快確定關(guān)閉礦井名單，并及時(shí)公布。同時(shí)，加強(qiáng)保留礦井的資源整合和技改力度，加強(qiáng)煤礦瓦斯集中治理，加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉煤礦礦井的監(jiān)察，抓緊研究關(guān)閉煤礦的配套政策，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（記者 徐蓉 李偉鋒）
