5月28日，中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省代表會(huì)議勝利閉幕。記者 劉尚文 攝
中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省代表會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程后，5月28日下午在省委禮堂勝利閉幕。為期兩天的省黨代表會(huì)議，聽(tīng)取了省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢代表省委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，在充分醞釀的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生了湖南省出席黨的十七大的63名代表。
會(huì)議由省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢主持，省委副書記、省長(zhǎng)周強(qiáng)發(fā)表講話。
省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)張春賢、周強(qiáng)、胡彪、梅克保、黃建國(guó)、肖捷、許云昭、李江、于來(lái)山、蔣建國(guó)、徐憲平、楊忠民、陳潤(rùn)兒、李微微、鄭治棟、戚和平、謝康生、周時(shí)昌、唐之享、龐道沐、顏永盛、王四連、楊泰波、郭開(kāi)朗、文選德、石玉珍、李貽衡、章銳夫、陽(yáng)寶華、王汀明、黃明開(kāi)、何素斌、李健、黃伯云在主席臺(tái)就座；
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員楊正午，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王克英，老同志熊清泉、劉夫生、吳向東在主席臺(tái)就座。
周強(qiáng)在講話中指出，這次黨代表會(huì)議開(kāi)得很成功，是充分發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的會(huì)議。各位代表集中精力，暢所欲言，充分討論，認(rèn)真履行職責(zé)，選舉產(chǎn)生了湖南省出席黨的十七大代表。全省各級(jí)各部門要迅速組織傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，廣泛開(kāi)展宣傳，著力營(yíng)造又好又快的發(fā)展氛圍、安定和諧的社會(huì)氛圍、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍和積極向上的輿論氛圍，在全省形成謀發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績(jī)、迎十七大召開(kāi)的濃厚氛圍。要按照會(huì)議部署，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，撲下身子抓工作，一門心思抓落實(shí)。要深入群眾，特別是要深入到困難群眾中去，切實(shí)解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要堅(jiān)持用改革的辦法、改革的思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各地要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)對(duì)投資方向的引導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資力度，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作，加快推進(jìn)新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目，集中力量加快在建項(xiàng)目建設(shè)。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，緊緊盯住全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真研究和把握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律及特點(diǎn)，力爭(zhēng)在新材料、新能源、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得較大發(fā)展；要加大發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入，建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)；要增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，抓好首批27家省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作；要突破鋼鐵工業(yè)、有色工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等湖南省重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快形成“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)帶；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，確保湖南省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新在全國(guó)保持領(lǐng)先地位；不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。要加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，繼續(xù)扶持壯大具有湖南特色的文化產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持面向基層、面向農(nóng)村，加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；堅(jiān)持集中力量，全力打造長(zhǎng)沙、張家界兩大旅游核心。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)。
要加大推進(jìn)改革開(kāi)放力度。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，加快以市場(chǎng)為取向的各項(xiàng)改革，努力確保國(guó)有企業(yè)改革三年階段性任務(wù)在今年基本完成，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力為核心，繼續(xù)整合優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)；以轉(zhuǎn)換體制機(jī)制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等多種形式的改革；以改進(jìn)監(jiān)管模式為保障，積極探索建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表重大事項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)重大決策失誤追究等制度。堅(jiān)持以開(kāi)放促發(fā)展，把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為重中之重，加快引萬(wàn)商入湘步伐；堅(jiān)持全力推進(jìn)區(qū)域合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，努力擴(kuò)大進(jìn)出口。
要加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。堅(jiān)持抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、抓典型示范、抓技術(shù)進(jìn)步、抓政策調(diào)控、營(yíng)造社會(huì)氛圍推動(dòng)節(jié)能減排，堅(jiān)決關(guān)閉小火電、小冶煉、小水泥廠，努力實(shí)現(xiàn)今年節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)，鞏固已關(guān)閉環(huán)洞庭湖小造紙廠的成果；突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作；大力推廣和運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新能源、新材料，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；建立節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳教育，大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)，努力提高全社會(huì)的環(huán)保、節(jié)能意識(shí)。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好防汛抗災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。湖南省即將進(jìn)入主汛期，各地一定要立足于防大汛、抗大災(zāi)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。各項(xiàng)防汛責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí)到人，嚴(yán)格實(shí)行防汛工作責(zé)任追究制，對(duì)工作不得力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的，要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。各項(xiàng)預(yù)案要認(rèn)真落實(shí)到位，根據(jù)天氣、雨水等情況的變化，進(jìn)一步完善和落實(shí)防汛救災(zāi)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)力量和防汛隊(duì)伍要切實(shí)落實(shí)到崗，一遇緊急情況，要確保隨時(shí)到崗到位。防汛救災(zāi)的重點(diǎn)要全力確保，堅(jiān)持科學(xué)防控，確保湖壩堤垸安全度汛；強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；突出抓好洞庭湖區(qū)的防汛工作，確保所有堤壩的安全；水庫(kù)安全工作要進(jìn)一步加大力度，山洪防御工作要全面加強(qiáng)。
周強(qiáng)指出，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)抓好煤礦瓦斯專項(xiàng)整治，深入開(kāi)展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)道路交通安全整治，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保安全生產(chǎn)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
周強(qiáng)要求，切實(shí)解決好民生問(wèn)題，對(duì)涉及民生的問(wèn)題絕不推諉，對(duì)落實(shí)民生的政策措施決不敷衍。要加大低收入群體解困力度，落實(shí)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、城鎮(zhèn)特困戶救助、災(zāi)民救助等制度，以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)，加快發(fā)展社會(huì)福利。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)確保”，完善城市低保，擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌做好就業(yè)服務(wù)工作。繼續(xù)完善和推行廉租房制度，切實(shí)幫助城鎮(zhèn)低收入住房困難戶逐步解決住房問(wèn)題。規(guī)范企業(yè)改制工作，依法依政策保障職工權(quán)益。加大為民辦8件實(shí)事的實(shí)施力度，確保按期按質(zhì)完成。
周強(qiáng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門要切實(shí)突出作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)樹(shù)立8個(gè)方面的良好風(fēng)氣。要以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，注重實(shí)際效果，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 （記者 夏似飛）
