目前我國有1.44億上網(wǎng)用戶，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對促進中國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及提高老百姓的生活質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但同時，一些不法的內(nèi)容供應商唯利是圖，在網(wǎng)上散布了很多淫穢色情的不良信息，嚴重擾亂社會風氣，毒害了青少年的健康成長。
信息產(chǎn)業(yè)部副部長、黨組副書記奚國華在接受記者《光明日報》記者采訪時表示，近幾年來，作為行業(yè)主管，信息產(chǎn)業(yè)部在打擊網(wǎng)絡淫穢色情有害信息方面已經(jīng)做了很多工作。去年推出的“陽光綠色網(wǎng)絡工程”，主要目的是造就一個良好、凈化的網(wǎng)絡環(huán)境。同時，配合年檢，加強了基礎管理，開展互聯(lián)網(wǎng)接入專項清理活動，2006年，協(xié)助相關(guān)管理部門依法關(guān)閉網(wǎng)站、刪除網(wǎng)頁的數(shù)量約2000件；去年下半年以來，依法清理了130家無證經(jīng)營接入服務的單位；加強了對經(jīng)營者日常監(jiān)管，年檢注銷有問題網(wǎng)站2000-3000家，今年僅北京、上海、廣東三省就已注銷1030家；本次專項行動開展以來，協(xié)助相關(guān)管理部門依法關(guān)閉非法網(wǎng)站900余個；加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)；加強互聯(lián)網(wǎng)基礎性管理工作，目前已建立網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)庫，開展日常備案工作，到2007年5月8日，已經(jīng)申報備案主體約164萬。
奚國華告訴記者：“通過一段時間的探索,我們認識到今后要在建立打擊網(wǎng)絡淫穢色情的長效機制上下功夫，逐漸建立和完善信息安全的管理制度?！遍L效機制的建立將體現(xiàn)在六個方面：
——進一步強化基礎運營商和增值運營商的社會責任感，嚴格落實信息安全管理制度，真正把“誰經(jīng)營誰負責，誰接入誰負責”的原則落到實處。
要建立企業(yè)巡查/撥測制度、社會監(jiān)督平臺和過濾軟件共同發(fā)揮作用的發(fā)現(xiàn)舉報機制；加強檢查和監(jiān)督機制，明確要求運營商將信息安全管理制度的落實情況與領(lǐng)導班子年終考核及員工績效考核結(jié)合，與接入單位合作協(xié)議續(xù)簽結(jié)合，與許可證年檢、行風評議結(jié)合；建立協(xié)同的處置機制，一旦發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)違法的，要立即停止接入，轉(zhuǎn)公安部門查處；對涉嫌違法的，要暫停接入，轉(zhuǎn)公安部門研判；不良信息，要預警糾正。
——建立非法網(wǎng)站名單制度，形成互聯(lián)網(wǎng)管理聯(lián)動機制。定期通報關(guān)閉、查處的網(wǎng)站及其主辦者名單，各基礎運營商和接入運營商不得再提供接入；建立經(jīng)營者不良行為信譽記錄，納入年檢考核。
——開展互聯(lián)網(wǎng)和手機重點業(yè)務市場清理整頓：包括主機托管、虛擬主機等互聯(lián)網(wǎng)接入市場清理；手機信息(WAP網(wǎng)站、移動語音IVR)清理；一號通、手機代收費治理整頓等。
——在原有基礎上加強網(wǎng)站備案系統(tǒng)管理工作，抓緊完善二期系統(tǒng)，進一步提高備案率和準確率。建立完善網(wǎng)站主辦者、IP地址、域名及接入服務商信息數(shù)據(jù)庫。通過完善網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)庫信息，可以加強準確性動態(tài)核查，提高配合其他部門對網(wǎng)站信息及主辦者快速定位能力，支撐列名單制度等。
——加強行業(yè)自律，突出正面宣傳引導:組織SP簽署自律公約，召開聯(lián)席會議；深入持久開展“綠色網(wǎng)絡文化年”建設、“青少年綠色上網(wǎng)”專項行動等；會同有關(guān)部門加快推廣具有過濾功能的綠色上網(wǎng)軟件，普及綠色上網(wǎng)業(yè)務，創(chuàng)造條件免費下載；公布實施博客行為規(guī)范、論壇自律公約等。
——廣泛發(fā)動群眾參與，加強社會監(jiān)督。各基礎企業(yè)設立專門投訴舉報平臺；信息產(chǎn)業(yè)部設立移動違法不良舉報監(jiān)督中心；與公安等部門建立舉報查處協(xié)作工作機制；中國移動、網(wǎng)通通過開展“綠色網(wǎng)絡監(jiān)督員”活動等方式，發(fā)動群眾共同監(jiān)督業(yè)務內(nèi)容,并對提供有價值檢舉信息的客戶進行獎勵。
