近日,李金華審計長應(yīng)邀為國家廣電總局作了審計工作專題報告。報告會由廣電總局局長王太華主持,總局黨組成員、司局長、總局在京直屬單位主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人共200多名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了報告會。
李金華在報告中對政府審計的發(fā)展歷史、目前我國審計工作的現(xiàn)狀、取得的成績、作用以及面臨的主要問題作了闡述。
在談到目前國家審計面臨的問題和挑戰(zhàn)時,李金華指出,一是目前我國財經(jīng)領(lǐng)域的違法違規(guī)問題仍然比較普遍,在某種程度上存在權(quán)大于法的現(xiàn)象,守法成本大于違法成本,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是損失浪費問題十分突出。他指出,損失浪費問題在某種程度上比貪污腐敗還要嚴(yán)重,因此,大力開展效益審計十分必要;效益審計是世界各國審計的發(fā)展趨勢,也是今后我國審計工作的重點。在審計工作中不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,更要關(guān)注社會效益。三是社會不公問題是影響社會安定的一個重要因素。目前在一定程度上存在“馬太效應(yīng)”,窮人愈窮,富人愈富,這與我們要建設(shè)的和諧社會是不相容的,應(yīng)引起大家的關(guān)注。
最后,李金華審計長有針對性地提出幾點建議:一是要堅持依法行政,依法辦事,依程序辦事。二是各部門要進(jìn)一步加強內(nèi)部管理,特別要重視加強對預(yù)算和財務(wù)工作的管理。三是政府機關(guān)更要強調(diào)履行社會責(zé)任,促進(jìn)社會公平,促進(jìn)社會和諧。四是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。輿論監(jiān)督是文明社會一個重要標(biāo)志,電視廣播等形式的審計信息披露,讓不合法的、不合規(guī)的行跡公之于眾,讓民眾關(guān)注社會問題,這是一種強有力的監(jiān)督,也是推動依法行政的重要手段。
王太華局長在報告會結(jié)束時指出,這個報告既是一次生動、深刻的審計法教育,又是一堂依法治國、依法行政的法制課,對于進(jìn)一步增強法制意識和審計觀念,更好地依法行政、依法理財,具有十分重要的指導(dǎo)意義。王太華強調(diào),要充分認(rèn)識審計工作的重要意義,高度重視審計工作,自覺運用好審計工具,積極主動地接受審計監(jiān)督,通過加強審計工作不斷提高依法行政能力和經(jīng)濟(jì)管理水平。雖然2006年度廣電總局的預(yù)算管理制度實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變,預(yù)算管理水平邁上了一個新臺階,但與規(guī)范化的預(yù)算管理仍存在距離,各單位還要進(jìn)一步加強預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算控制,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,不斷提高預(yù)算管理水平。今后要進(jìn)一步建立明確的財務(wù)問責(zé)機制,完善問責(zé)程序,明確問責(zé)方式,規(guī)范問責(zé)行為,使財務(wù)管理責(zé)任到人、責(zé)任到位,發(fā)現(xiàn)問題及時反映、果斷處置,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,保障和促進(jìn)廣播影視事業(yè)又快又好地發(fā)展。(湯麗莉)