4月29日,李金華審計長應邀出席了中國航空工業(yè)第一集團公司2007年度審計工作會議,就我國的審計歷史、目前內部審計形勢和內審發(fā)展趨勢等作了專題報告。
李金華指出,國有企業(yè)內部審計工作的重心應是提高企業(yè)效益。企業(yè)審計不僅是監(jiān)督,更重要的是服務。一是通過審計發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的隱患和問題,引起企業(yè)關注并加以糾正。二是針對企業(yè)在深化改革當中遇到的問題和困難,通過調查及時加以反映,提出建議。
他說,國有企業(yè)內部審計要維護國有資產的安全和有效。目前國企內部審計主要應關注以下幾個方面:一是國有資產負債損益的真實性。國企內審最重要的是監(jiān)督企業(yè)資產負債損益是否真實。二是高度重視企業(yè)決策是否符合科學、民主的法定程序,關注企業(yè)因決策失誤造成的重大損失。三是關注企業(yè)的內部管理、內控制度、分配狀況,有沒有重大的損失浪費問題。
李金華強調,國企內部審計要關注國有資產的安全、國有資產是否存在流失和其他潛在的風險。他說,從這些年審計的情況看,國有資產流失主要分為五個方面:一是國企改制過程中,有些企業(yè)的轉讓賣出沒有經過法定程序,內外勾結造成國有資產流失。二是改革過程當中有些企業(yè)逐步把一些優(yōu)質的國有資產分離到副業(yè)中去,主業(yè)的管理人員在副業(yè)參股甚至控股。這不僅是資產流失問題,更是一個腐敗問題。三是有些效益很好的國有企業(yè)的領導利用親朋好友成立民營企業(yè),將大量效益很好的業(yè)務轉包給民營企業(yè),自己從中獲利。四是企業(yè)內部分配不公,損失浪費嚴重。五是非經濟類國有資產,包括國家機關、事業(yè)單位辦公樓、培訓基地,大量的財政補貼等的流失問題。
談到國企內部審計如何站在維護國家整體利益角度上開展工作時,李金華指出,一是內審要幫助國企既要按照市場規(guī)律運營,建立科學的公司治理機制,又要承擔企業(yè)社會責任。二是國企內審要健全科學的內控制度,確保國有資產安全,堅決制止和防止國有資產流失。內審第一位的責任是當好領導的參謀。三是逐步建立起企業(yè)科學合理的分配制度,防止收入過分懸殊。四是挖掘潛力,提高效益,減少鋪張浪費。
中航一集團黨組書記、總經理林左鳴同志出席會議,中國內審協(xié)會有關負責同志參加了會議。(顧瑜杰)