3月29日,審計署審計長李金華應(yīng)邀為國家發(fā)展和改革委員會作審計工作專題報告,國家發(fā)改委主任馬凱主持報告會,發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)全體公務(wù)員以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體財務(wù)人員1000多人聆聽了報告。
報告會上,李金華就我國審計的歷史沿革和發(fā)展情況以及當前審計工作面臨的困難和挑戰(zhàn)作了全面闡述。他指出,依法審計是國家審計的最高原則,促進政府及其部門依法行政和依法履行自身職能是國家審計的最高目標。20多年來,我國國家審計在以下幾個方面取得了良好成效:一是預(yù)算執(zhí)行審計成效明顯。預(yù)算執(zhí)行審計是國家審計永恒的主題,加強對中央預(yù)算執(zhí)行情況的審計意義重大。二是各類專項審計為國家節(jié)約了大量財政資金,其中2003年以來僅基建審計就核減工程款550多個億。三是大力加強對國有金融機構(gòu)審計,防范和降低金融風(fēng)險。四是深化對國有及國有控股企業(yè)審計,促進其保值增值,加強管理,提高效益。五是深化了經(jīng)濟責(zé)任審計,目前已擴大到司局級,并對省部級進行了試點。六是試行開展效益審計,通過審計為規(guī)范資金管理,加強宏觀調(diào)控起到了重要作用。七是積極推行審計公告制度,促進政務(wù)公開。
談到審計面臨的困難和挑戰(zhàn)時,李金華說,首先是審計任務(wù)重,力量不足。其次是當前違法違規(guī)現(xiàn)象仍較普遍,嚴格執(zhí)法阻力較大,有些領(lǐng)導(dǎo)依法辦事意識還不夠強,權(quán)大于法的問題依然比較嚴重、危害很大,有的領(lǐng)導(dǎo)對財政和財務(wù)關(guān)心不夠,往往給貪污腐敗提供了土壤。第三是開展效益審計,制止和控制鋪張浪費問題很困難。審計發(fā)現(xiàn),目前我們有些地方鋪張、損失和浪費比貪污腐敗問題還嚴重,行政成本和職務(wù)消費缺少節(jié)制。第四是國家機關(guān)普遍存在“幾世同堂”現(xiàn)象,直屬單位有子公司、孫公司,甚至重孫公司都有,審計起來難度很大。
馬凱在報告會結(jié)束時作了總結(jié)講話。他指出,李金華給我們作了一個很好的報告:一是使我們受到了一次生動、深刻的審計法教育,使我們對審計的本質(zhì)、依據(jù)、目的和作用等有了更全面深入的了解,讓我們明白要建立法制國家離不開審計監(jiān)督。二是使我們受到了一次深刻的依法治國和依法行政的教育。自覺遵守憲法,自覺遵守各項財政法規(guī)應(yīng)該成為我們每一個人的共識。三是使我們受到了一次執(zhí)政為民、對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的教育。審計工作就是替黨和國家事業(yè)把好關(guān),不怕得罪人,李金華審計長和審計人的這種精神,值得我們學(xué)習(xí),希望大家進一步提高法制觀念,提高審計觀念。
最后,馬凱著重強調(diào),一是發(fā)改委黨組接下來要專題研究審計工作,增設(shè)內(nèi)審機構(gòu),加強內(nèi)控管理。二是各司局及下屬單位要進行自查,檢查一下相關(guān)制度健全不健全,制度執(zhí)行情況如何,特別是對近兩、三年審計查出的問題,一定要主動糾正。(中國審計報 錢塞韻)