旨在解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象居住問題的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃（簡稱“霞光計(jì)劃”），已在海南省啟動(dòng)。該計(jì)劃的目標(biāo)是，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的集中供養(yǎng)率，改善農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對(duì)象的居住條件。
為貫徹民政部有關(guān)要求，日前，海南省民政廳出臺(tái)了《“海南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)霞光計(jì)劃”實(shí)施方案》。方案提出，力爭在“十一五”末，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的空白點(diǎn)；在各市縣10%以上的村委會(huì)，建立起便于照料、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對(duì)象集中居住點(diǎn)（即五保之家），保證每戶分散供養(yǎng)對(duì)象擁有一間達(dá)到當(dāng)?shù)匾话闳罕娋幼l件的住房，并由村民委員會(huì)提供必要的管理和服務(wù)。
據(jù)了解，“霞光計(jì)劃”的建設(shè)資金以地方籌集為主，中央及省給予適當(dāng)補(bǔ)助。海南省民政廳將在爭取民政部支持的基礎(chǔ)上，每年從省本級(jí)彩票公益金中安排一定資金用于“霞光計(jì)劃”建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施方案》安排，2007年底前，海南省將資助30個(gè)新建項(xiàng)目，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2008至2009年度，海南省將資助50個(gè)新建項(xiàng)目，重點(diǎn)解決沒有五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建設(shè)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南省目前共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象3.83萬人，其中集中供養(yǎng)的五保對(duì)象（指住在光榮院、敬老院或福利院的五保對(duì)象）1630多人。 （記者黃曉華 通訊員謝池春）
