聯(lián)合國(guó)人口與發(fā)展委員會(huì)第40屆會(huì)議于2007年4月9日至13日在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行。國(guó)家人口計(jì)生委副主任江帆率團(tuán)出席會(huì)議。聯(lián)合國(guó)人口與發(fā)展委員會(huì)成員國(guó)的代表，以及聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)國(guó)際組織和非政府組織的代表共約150余人參加了會(huì)議。
本屆會(huì)議著重討論了人口年齡結(jié)構(gòu)變化及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，討論了如何積極應(yīng)對(duì)人口迅速老齡化帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。
會(huì)議通過(guò)了關(guān)于人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)發(fā)展的影響的決議。決議認(rèn)為，人口類型轉(zhuǎn)變的第二階段為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了“窗口期”，但是將這個(gè)“窗口期”轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣诎l(fā)展的“紅利”，則需要有效的國(guó)家政策、良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以及發(fā)展中國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融入和全面參與。決議指出，世界上2/3的老年人生活在發(fā)展中國(guó)家，貧困是老年人福祉面臨的主要問(wèn)題。決議呼吁，關(guān)注老年人的需求和權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際人發(fā)大會(huì)行動(dòng)綱領(lǐng)和聯(lián)合國(guó)千年宣言在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化方面的目標(biāo)。
江帆副主任在大會(huì)上介紹了中國(guó)在積極應(yīng)對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得的成績(jī)、面臨的挑戰(zhàn)以及未來(lái)的戰(zhàn)略措施。江帆副主任說(shuō)，過(guò)去30年，中國(guó)取得了人口類型轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展兩大奇跡。中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口類型轉(zhuǎn)變，使得中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)得到了很大改變。中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)變化過(guò)程中獲得的“人口紅利”，為近20年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。
他同時(shí)指出，中國(guó)目前的人口發(fā)展也面臨著前所未有的復(fù)雜局面，人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。21世紀(jì)上半葉，中國(guó)將迎來(lái)總?cè)丝?、勞?dòng)年齡人口和老年人口三大高峰。他強(qiáng)調(diào)，人口問(wèn)題始終是制約中國(guó)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
他說(shuō)，中國(guó)政府將優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)由單純控制人口數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的工作思路轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
江帆副主任在闡述對(duì)世界人口年齡結(jié)構(gòu)變化及其對(duì)發(fā)展的影響時(shí)指出，人口老齡化是人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。他建議說(shuō)，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織應(yīng)協(xié)助有關(guān)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家予以積極應(yīng)對(duì)；應(yīng)該將老齡問(wèn)題納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和扶貧戰(zhàn)略的主流；應(yīng)該努力使老年人的需求得到滿足，尤其是貧困老人，特別是貧困老年婦女的需求；應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口數(shù)據(jù)的收集和人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。他呼吁國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)在積極應(yīng)對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)變化方面的南南合作，加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的能力建設(shè)，為促進(jìn)共同發(fā)展，構(gòu)建和諧世界做出貢獻(xiàn)。
本屆會(huì)議還審議并通過(guò)了聯(lián)合國(guó)人口與發(fā)展委員會(huì)秘書(shū)處在人口領(lǐng)域的方案執(zhí)行情況報(bào)告和今后的工作方案，確定了2008年聯(lián)合國(guó)人口與發(fā)展委員會(huì)第41屆會(huì)議的臨時(shí)議程，以及2009年第42屆會(huì)議的主題。
