近年來(lái),國(guó)家人口計(jì)生委加強(qiáng)立法調(diào)研與論證工作,不斷完善人口和計(jì)劃生育法律體系,取得了一些進(jìn)展。
2004年12月10日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽發(fā)國(guó)務(wù)院第428號(hào)令,發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例〉的決定》,明確規(guī)定符合條件的鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以從事有關(guān)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,徹底解決了鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展與計(jì)劃生育有關(guān)的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的合法性問(wèn)題。
為了指導(dǎo)基層的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作,國(guó)家人口計(jì)生委按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,結(jié)合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的具體規(guī)定,研究制定了《人口計(jì)生依法行政工作手冊(cè)》,內(nèi)容包括:4項(xiàng)人口和計(jì)劃生育立法工作制度、2項(xiàng)普法與培訓(xùn)工作制度、13項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度、10項(xiàng)行政執(zhí)法程序、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等5項(xiàng)行政執(zhí)法文書(shū)。該手冊(cè)的制定,進(jìn)一步規(guī)范了人口和計(jì)劃生育依法行政工作,為基層人口計(jì)生行政部門大量和經(jīng)常性的執(zhí)法管理活動(dòng)提供了依據(jù)和指南,對(duì)于提高其依法行政工作水平具有重要意義。(人口計(jì)生委提供)