日前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富率會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)就保險(xiǎn)業(yè)償付能力監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中，吳定富指出，當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)面臨著有利的發(fā)展形勢(shì)，形勢(shì)的發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管提出了新的更高的要求。要把引領(lǐng)發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)的落腳點(diǎn)放到進(jìn)一步研究、加強(qiáng)和改善償付能力監(jiān)管上，要轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、完善制度、健全體制、提高償付能力監(jiān)管的有效性。
吳定富指出，償付能力監(jiān)管是防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管的核心。研究加強(qiáng)償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)非常重要，特別是在對(duì)綜合風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控的形勢(shì)下，不能就償付能力論償付能力。償付能力內(nèi)涵豐富，公司的產(chǎn)品研發(fā)和內(nèi)部管理會(huì)影響償付能力，公司的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)控制度等會(huì)因?yàn)槌霈F(xiàn)了問(wèn)題而危及償付能力，投融資對(duì)償付能力影響就更加明顯了，投資效益好一點(diǎn)，償付能力就好一些。抓住了償付能力監(jiān)管，就等于抓住了監(jiān)管的“牛鼻子”。
吳定富指出，要建立健全償付能力監(jiān)管的體制和機(jī)制，就要結(jié)合實(shí)際情況研究?jī)敻赌芰ΡO(jiān)管的體系問(wèn)題。要在保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)和保險(xiǎn)公司之間建立有效的監(jiān)管體系，使償付能力監(jiān)管從監(jiān)管機(jī)關(guān)貫穿到公司內(nèi)部。要摸清各公司償付能力真實(shí)情況，做到心中有數(shù)。要圍繞償付能力監(jiān)管的體系和機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行研究，抓基礎(chǔ)、建制度并嚴(yán)格執(zhí)行。要勇于創(chuàng)新，把償付能力監(jiān)管作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，既要注重結(jié)果性的指標(biāo)，更要分析、把握好形成這個(gè)結(jié)果的過(guò)程性因素。要抓住能夠制約公司不健康行為的關(guān)鍵，逐步走上一個(gè)比較科學(xué)的路子。
吳定富強(qiáng)調(diào)，今年償付能力監(jiān)管要努力邁出實(shí)質(zhì)性步伐。要以?xún)敻赌芰顩r為統(tǒng)領(lǐng)和切入點(diǎn)，就治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、資金運(yùn)用、經(jīng)營(yíng)效益、市場(chǎng)行為等問(wèn)題，對(duì)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，研究制定相應(yīng)的監(jiān)管措施。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席魏迎寧、主席助理袁力、陳文輝等隨同調(diào)研。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)自發(fā)布《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》以來(lái)，償付能力監(jiān)管邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。通過(guò)借鑒國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，已經(jīng)初步建立了包括公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度、償付能力報(bào)告制度、財(cái)務(wù)分析和檢查制度、監(jiān)管干預(yù)制度和破產(chǎn)救濟(jì)制度在內(nèi)的償付能力監(jiān)管的基本框架。
