為進(jìn)一步加大基礎(chǔ)測繪計劃管理力度,將基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃和年度計劃的編制、執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作納入法制化軌道,日前,國家發(fā)展改革委員會和國家測繪局聯(lián)合制定《基礎(chǔ)測繪計劃管理辦法》。
《基礎(chǔ)測繪計劃管理辦法》分為5章共30條,分別就基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃和年度計劃的編制、組織實施以及監(jiān)督與評估做了較為詳細(xì)的規(guī)定。其中,明確了本辦法的目的和適用范圍,并就基礎(chǔ)測繪分級管理、基礎(chǔ)測繪計劃管理的內(nèi)容、地位等事項做了規(guī)定。明確了基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃的內(nèi)容、編制程序、評審、發(fā)布、實施評估等事項,并對各地區(qū)和相關(guān)部門在基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃編制中的具體責(zé)任做了具體規(guī)定。明確了年度計劃編制的內(nèi)容、程序,對有關(guān)部門在編制年度計劃中的責(zé)任、各地區(qū)在編制年度計劃中的權(quán)限、年度項目計劃管理程序和列入年度計劃的有關(guān)條件事項等做了具體規(guī)定。對基礎(chǔ)測繪年度計劃組織實施的主體、基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃和年度計劃實施過程中的監(jiān)督檢查等有關(guān)事項做出具體規(guī)定。
《基礎(chǔ)測繪計劃管理辦法》的制定和發(fā)布,一是明確了基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃和年度計劃編制、執(zhí)行、監(jiān)督檢查各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,確立了各環(huán)節(jié)之間的法定程序;二是明確了基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃和年度計劃之間的關(guān)系,確立了中長期規(guī)劃的權(quán)威性和法定性地位,并強(qiáng)化了年度計劃的指令性和嚴(yán)肅性;三是建立起了基礎(chǔ)測繪規(guī)劃計劃和基礎(chǔ)測繪經(jīng)費保障之間的關(guān)系,明確了基礎(chǔ)測繪規(guī)劃計劃落實的資金保障措施;四是在各有關(guān)部門和地區(qū)之間建立起了基礎(chǔ)測繪計劃管理上的相互協(xié)作分工關(guān)系,界定了各有關(guān)部門在基礎(chǔ)測繪計劃管理中的有關(guān)責(zé)任和各地區(qū)的權(quán)限。