1月22日上午，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍與四川省委書記杜青林就進(jìn)一步完善四川鐵路網(wǎng)規(guī)劃、加快推進(jìn)四川省“十一五”鐵路建設(shè)舉行會(huì)談。雙方認(rèn)為，加快鐵路建設(shè)，是推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要，部省雙方要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，抓住黃金機(jī)遇期，加快落實(shí)部省協(xié)議，抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，盡快形成重點(diǎn)項(xiàng)目全面建設(shè)態(tài)勢(shì)，早日建成貨暢其流、人便其行的西南大通道，為實(shí)現(xiàn)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)設(shè)施保障。
劉志軍首先代表鐵道部對(duì)四川省委、省政府長(zhǎng)期以來(lái)給予鐵路工作的大力支持表示衷心感謝。他說(shuō)，四川地處我國(guó)西部腹地，是全國(guó)人口大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，工業(yè)門類齊全，礦產(chǎn)資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)中具有得天獨(dú)厚的戰(zhàn)略地位。黨的十六大以來(lái)，四川省委、省政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車道。但是，四川省交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是鐵路發(fā)展嚴(yán)重滯后的問(wèn)題非常突出。一是鐵路網(wǎng)稀疏，目前四川省內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)里程為2900多公里，加上在建鐵路里程僅有3600多公里，與四川省的國(guó)土面積極不相稱；二是路網(wǎng)質(zhì)量不高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，通道能力小，成渝、川黔、襄渝線都是單線半自動(dòng)閉塞，3條干線加起來(lái)不如一條雙線自動(dòng)閉塞線路的運(yùn)輸能力；三是進(jìn)出四川主要通道能力高度緊張，線路利用率達(dá)到100%，長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài)。
劉志軍指出，實(shí)踐表明，建設(shè)一條鐵路線，就能夠迅速形成一個(gè)城市帶和經(jīng)濟(jì)走廊，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，京九線是這樣，蘭新線是這樣，青藏線也是這樣。加快鐵路建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的拉動(dòng)效應(yīng)，對(duì)于四川省而言更是如此。在四川進(jìn)行鐵路建設(shè)，大量建設(shè)資金可以就地消化，包括建設(shè)材料采購(gòu)和勞動(dòng)力資源的使用，更重要的是鐵路建成投入運(yùn)用后，有利于加快沿線工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，帶動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使四川的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。他說(shuō)，目前全國(guó)鐵路建設(shè)形勢(shì)非常好，正處于加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，西部鐵路網(wǎng)作為國(guó)家投資建設(shè)的重點(diǎn)，建設(shè)步伐很快，發(fā)展勢(shì)頭很好。四川作為西部大省，應(yīng)當(dāng)緊緊抓住難得機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快鐵路建設(shè)步伐。否則，機(jī)遇稍縱即逝。希望四川省抓緊做好征地拆遷、投資入股、資金落實(shí)等前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)和建成一批重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)于蘭渝鐵路要擺在重要位置，按照統(tǒng)籌優(yōu)化的思路，進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)；對(duì)于成綿樂(lè)城際鐵路，鐵道部要盡快組建項(xiàng)目法人，加快項(xiàng)目前期進(jìn)度；對(duì)于隆黃鐵路，要按照政府主導(dǎo)、多元投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，加快推進(jìn)步伐；對(duì)于昭通--攀枝花--麗江鐵路，要盡早納入鐵路建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。我們相信，通過(guò)上述一批鐵路重點(diǎn)工程的相繼建成，四川鐵路網(wǎng)規(guī)模將得到全面擴(kuò)充，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到全面優(yōu)化，形成大出大進(jìn)西南的大能力通道，推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在西部大開(kāi)發(fā)的前列。
杜青林代表四川省委、省政府和四川各族人民向鐵道部長(zhǎng)期以來(lái)給予四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大力支持表示衷心感謝。他說(shuō)，自2005年以來(lái)，在鐵道部的大力支持下，四川鐵路建設(shè)步伐明顯加快，已經(jīng)成為我國(guó)西部鐵路網(wǎng)的重要組成部分。同時(shí)，鐵道部對(duì)解決四川“三農(nóng)”問(wèn)題非常重視，在糧食、化肥、棉花、棉農(nóng)運(yùn)輸上給予運(yùn)力支持，特別是在春運(yùn)、暑運(yùn)等關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)出入川的農(nóng)民工運(yùn)輸給予全力保證，開(kāi)行農(nóng)民工專列，實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)，使四川每年有近千萬(wàn)農(nóng)民工直接受益。鐵路在促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。
杜青林指出，四川要發(fā)展，交通需先行。構(gòu)建和諧四川，當(dāng)務(wù)之急是要盡快改變四川鐵路發(fā)展嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀。他說(shuō)，要發(fā)揮四川在長(zhǎng)江三角洲、泛珠三角區(qū)域合作中的重要作用，迫切需要加快構(gòu)建四川連接華中、長(zhǎng)江三角洲及泛珠三角區(qū)域的大能力快速通道，促進(jìn)四川省與外界的人流、物流、資金流和信息流的快速流動(dòng)。近年來(lái)，省部鐵路建設(shè)合作取得了明顯成效，我們要在“十一五”鐵路建設(shè)高潮中與鐵路部門齊心協(xié)力，緊密合作，充分發(fā)揮地方政府在征地拆遷、市場(chǎng)融資等方面的優(yōu)勢(shì)，全面做好工程建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作，切實(shí)履行部省戰(zhàn)略合作協(xié)議中的各項(xiàng)承諾，加大對(duì)鐵路建設(shè)的宣傳力度，動(dòng)員和組織沿線人民群眾支持鐵路建設(shè)，確保四川鐵路建設(shè)規(guī)劃早日實(shí)現(xiàn)。
為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地推進(jìn)“十一五”四川鐵路建設(shè)，雙方商定，成立由部省主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的四川鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在四川省發(fā)展和改革委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決四川鐵路建設(shè)中的有關(guān)重大問(wèn)題。
四川省副省長(zhǎng)王懷臣、鐵道部總經(jīng)濟(jì)師黃民參加了會(huì)談。（記者 汪銘）
