日前,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建在中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院舉辦的“2007中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)專家論壇——漁業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變學(xué)術(shù)研討會(huì)”上強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長(zhǎng)方式必須加強(qiáng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和政策研究。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)政策研究工作要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的時(shí)代背景，把握當(dāng)前漁業(yè)經(jīng)濟(jì)政策研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，深刻認(rèn)識(shí)政策和科技支撐漁業(yè)發(fā)展的重大作用。
范小建指出，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)。我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，如何認(rèn)識(shí)我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是漁業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的基本規(guī)律，是擺在我們面前一個(gè)十分重要的課題，需要漁業(yè)經(jīng)濟(jì)界專家學(xué)者共同探討。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院以舉辦“中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)專家論壇”的方式，從學(xué)術(shù)層面進(jìn)行政策探討，有利于發(fā)揮全國(guó)有關(guān)專家學(xué)者、管理工作者、企業(yè)家們及所有有志于研究漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問題人們的積極性、創(chuàng)造性，必將為恢復(fù)和推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)政策研究工作發(fā)揮重要作用。
“漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策研究要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的時(shí)代背景。” 范小建談到，黨的“十六大”以來，農(nóng)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系發(fā)生了重大調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入工業(yè)化中級(jí)階段，進(jìn)入了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)量、質(zhì)量和效益并重的階段。我們要充分認(rèn)識(shí)到，只有以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)漁業(yè)發(fā)展全局，把漁業(yè)發(fā)展納入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去謀劃，才能創(chuàng)造更加有利的漁業(yè)發(fā)展環(huán)境；只有堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長(zhǎng)方式作為漁業(yè)發(fā)展的主攻方向，才能實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；只有堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，把維護(hù)漁民群眾的合法權(quán)益放在更加突出的位置，才能促進(jìn)漁業(yè)和漁區(qū)社會(huì)和諧發(fā)展。把握好這些思想原則對(duì)推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策研究工作非常重要。
范小建同時(shí)指出，改革開放以來，雖然我國(guó)的漁業(yè)取得了舉世矚目的飛躍發(fā)展，但是，由于我國(guó)漁業(yè)改革開放早，增長(zhǎng)速度快，漁民收入相對(duì)較高，在國(guó)內(nèi)“吃魚難”的問題解決后，漁業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的關(guān)注度下降，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)研究和科技創(chuàng)新呈現(xiàn)邊緣化的傾向，漁業(yè)發(fā)展的一些深層次問題沒有引起應(yīng)有的重視。當(dāng)前漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策研究工作必須重視以下五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：一是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度的研究；二是水產(chǎn)品質(zhì)量安全制度和政策研究；三是捕撈業(yè)“以人為本”可持續(xù)發(fā)展的研究；四是把平安漁業(yè)作為和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容來研究；五是提升我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的扶持政策研究，等等。
范小建強(qiáng)調(diào)，政策和科技是推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的兩個(gè)輪子。要落實(shí)“十一五”漁業(yè)持續(xù)發(fā)展的艱巨任務(wù)，就要深刻認(rèn)識(shí)政策和科技支撐漁業(yè)發(fā)展的重大作用。我國(guó)漁業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在一個(gè)高位起點(diǎn)上，要實(shí)現(xiàn)從追求產(chǎn)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從擴(kuò)張規(guī)模向提高效益轉(zhuǎn)變，從資源消耗向資源節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。加強(qiáng)這方面的科技、政策和制度研究，為決策和發(fā)展服務(wù)，是科技人員和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)政策研究人員今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的主要任務(wù)。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院和全國(guó)水產(chǎn)科技機(jī)構(gòu)要在強(qiáng)化現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展政策、科技支撐方面發(fā)揮主力軍的作用。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，盡快解決漁業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)問題。同時(shí)，要重視和加強(qiáng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和政策研究。要充分認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)、資源與環(huán)境壓力加大、水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到普遍關(guān)注，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策問題的研究，利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)手段解決漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，對(duì)促進(jìn)我國(guó)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展越來越重要。(白玲)
