在江蘇金湖縣近1400平方公里的大地上,水面和灘涂就占了其中的一半。一直以來(lái),藍(lán)天碧水、風(fēng)清林茂是金湖人最引以自傲的城市名片。然而,一度時(shí)興的“唯GDP論”模糊了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,令金湖人精心守護(hù)的綠色名片退色不少。
2006年初,縣委把“做優(yōu)做美環(huán)境,打造水鄉(xiāng)園林城市”作為立縣之本、強(qiáng)縣之基。一批高能耗、高污染項(xiàng)目被堅(jiān)決擋在門(mén)外,一批“五小企業(yè)”被堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn),縣屬重點(diǎn)骨干企業(yè)全部投入巨資實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)。彈指一年過(guò)去,金湖的天更藍(lán),水更碧,城更秀。全縣空氣質(zhì)量在24個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,22個(gè)達(dá)到或者超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)量在歷次抽檢中一直保持或者超過(guò)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。尤其令人高興的是,金湖縣在綠色和GDP的雙向發(fā)展中找到了和諧的平衡點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保的結(jié)果是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快了而不是慢了,招商引資項(xiàng)目多了而不是少了。與上年同期相比,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)30%,增幅位居淮安前列;新建招商引資項(xiàng)目281個(gè),引資總額達(dá)到31.6億元,比上年增長(zhǎng)了整整一倍。
隨著發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,區(qū)域條件和自然條件優(yōu)越的金湖縣成了某些污染企業(yè)產(chǎn)業(yè)北遷的首選。2006年初,浙江某著名印染企業(yè)代表來(lái)到金湖,承諾投資2億元,在金湖設(shè)立印染企業(yè),唯一的要求就是降低環(huán)保門(mén)檻。對(duì)于迫切渴望發(fā)展的金湖來(lái)說(shuō),這個(gè)大投入、高效益、送上門(mén)的項(xiàng)目是極具誘惑力的。是唯GDP馬首是瞻,重走先污染再治理的老路,還是堅(jiān)守環(huán)保底線,決不以環(huán)境代價(jià)換取眼前的繁榮?金湖縣委、縣政府堅(jiān)定地選擇了后者。縣委書(shū)記趙洪權(quán)就此提出,金湖縣招商引資必須堅(jiān)持“四不”:堅(jiān)決不引污染治理不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,堅(jiān)決不引“五小”項(xiàng)目,堅(jiān)決不引污染排放量大的項(xiàng)目,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的短暫繁榮。
高污投資項(xiàng)目走了,一批科技含量高、發(fā)展后勁足的項(xiàng)目來(lái)了。銀洋電子有限公司是一家高新技術(shù)企業(yè),老總陳先生多方尋找合適的投資地點(diǎn),結(jié)果一眼看中了金湖。他說(shuō),作為投資者,越是看慣了都市的喧囂和污濁,越是能感受藍(lán)天碧水的可貴,金湖堅(jiān)守優(yōu)越的自然環(huán)境,就是保存著最大的發(fā)展?jié)摿Α=鸷h在2006年的招商項(xiàng)目中,投資過(guò)億的綠色、高科項(xiàng)目就有5個(gè)。
金湖縣堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促使一批傳統(tǒng)高能耗、高污染企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,全縣所有重點(diǎn)企業(yè)全部建成了排污設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。
在促使重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),強(qiáng)力實(shí)施達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),該縣加強(qiáng)了對(duì)傳統(tǒng)“五小企業(yè)”的整治,能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決關(guān)停,僅2006年就關(guān)閉高污染“五小企業(yè)”四家。(李順英 吉文柱 浦榮曹 劉勁)