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孫文盛:探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的礦管新機(jī)制
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年12月19日   來源:國土資源部

    12月15日下午,孫文盛部長率領(lǐng)國務(wù)院整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序第一檢查驗收組,結(jié)束了為期3天對海南省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序第一階段檢查驗收工作,與海南省政府領(lǐng)導(dǎo)交換了意見。孫文盛指出,要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、科技和必要的行政手段,建立健全礦產(chǎn)資源管理長效機(jī)制。海南省委常委、副省長于迅及省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了意見交換會。會后,孫文盛一行與海南省委書記、省長衛(wèi)留成進(jìn)行了工作會談。檢查期間,孫文盛還與蔡長松、羅保銘、江澤林、劉琦等海南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了會談。

    檢查驗收組對海南省第一階段整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作予以充分肯定。大家一致認(rèn)為,海南省整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,態(tài)度堅決,措施得力,成效顯著,基本完成了整頓和規(guī)范工作第一階段任務(wù),取得了階段性成效。同時,也指出了一些存在的問題。

    孫文盛指出,一是要繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點,統(tǒng)籌資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)省建設(shè)的關(guān)系,統(tǒng)籌資源開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系,統(tǒng)籌資源開發(fā)與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系。在整頓規(guī)范工作的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃鋯鈦砂礦和富鐵礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,依靠科技進(jìn)步,加強生產(chǎn)管理,提高資源回收率,用好貧礦、尾礦資源,做好危機(jī)礦山深部和周邊資源的找礦工作。貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》,發(fā)揮好地質(zhì)工作的資源基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)和工程基礎(chǔ)作用,摸清資源家底,解決好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。加快礦產(chǎn)資源整合步伐,抓緊開展礦產(chǎn)資源整合總體方案的編制和實施工作,力爭2007年取得明顯成效。

    二是鞏固和擴(kuò)大整頓工作成果,用改革的辦法,建立礦產(chǎn)資源管理長效機(jī)制。礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序混亂的根本原因是利益問題,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序是一項長期、艱巨的任務(wù),要把鞏固整頓工作成果作為一項重要工作認(rèn)真抓好,以維護(hù)重點礦區(qū)、重要礦種的開發(fā)秩序和加強動態(tài)巡查為抓手,嚴(yán)防各類違法違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。進(jìn)一步加強制度建設(shè),加強礦業(yè)權(quán)管理,積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革,綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、科技和必要的行政手段,建立健全礦產(chǎn)資源管理長效機(jī)制。

    三是要安排部署好整頓和規(guī)范第二階段的工作,要進(jìn)一步細(xì)化方案,重在明確第二階段的工作目標(biāo)和任務(wù),把目標(biāo)責(zé)任制層層落實,一直落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格進(jìn)行量化考核,確保整頓、規(guī)范任務(wù)的全面完成。對礦山布局不合理、生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模達(dá)不到最低開采規(guī)模的礦山,要堅決按要求進(jìn)行整治。

    四是希望海南省能根據(jù)自身的特點,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理,進(jìn)一步完善礦山土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)保證金制度及保證金銀行托管制度。希望海南省乘勢而上,再接再厲,全面完成整頓和規(guī)范工作的各項任務(wù),走出一條適合省情的礦政管理新路子,在全國率先探索和建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的礦產(chǎn)資源管理新機(jī)制。

    衛(wèi)留成、于迅等表示,要堅決按照國務(wù)院的有關(guān)要求,根據(jù)檢查驗收組的意見,繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,加強國土資源管理,在合理開發(fā)利用國土資源的同時,保護(hù)好環(huán)境和資源。

    由國土資源部、國家發(fā)展與改革委員會、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的國務(wù)院檢查組一行,在孫文盛帶領(lǐng)下,12月13日到達(dá)海南后,馬不停蹄地緊張工作。他們先后聽取了海南省政府關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序第一階段工作情況的匯報,赴昌江石碌鐵礦礦區(qū)、海南鋼鐵公司110萬噸鐵粉精選廠、文昌鋪前鋯鈦礦區(qū)和三聯(lián)礦業(yè)有限公司鋯鈦精選廠以及廢石尾礦排放場土地復(fù)墾等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,并在文昌市召開座談會,聽取了礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕妼φD和規(guī)范工作的意見。(中國國土資源報)

 
 
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