為確保零就業(yè)家庭成員能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，本溪市多措并舉、一幫到底，先后安置了13463名零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，全市已經(jīng)實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)為零的目標。
今年以來，本溪市確定了“一定三年不變”和“三級三周”限時援助的長效援助機制。即對去年承擔援助任務的縣區(qū)政府和市直部門、單位的援助期限再延長兩年，繼續(xù)履行援助協(xié)議，一幫到底。對新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭，由社區(qū)、縣（區(qū)）和市三級勞動保障機構(gòu)共同負責，逐級安置，確保在20天內(nèi)使新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
在就業(yè)崗位的開發(fā)上，本溪市可謂多管齊下。首先集中開發(fā)了社區(qū)公共服務、城市公共管理、公用事業(yè)服務、機關事業(yè)單位和大專院校后勤保障服務、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營輔助共5個系列1.5萬個公益性崗位，重點用于安置零就業(yè)家庭成員就業(yè)；其次是積極拓展手工編織、手工串珠、服裝縫紉、絹花制作、火柴包裝等無圍墻家庭手工業(yè)就業(yè)崗位，幫助那些走不出家門的零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)就業(yè)。全市現(xiàn)有較大規(guī)模的手工編織企業(yè)13家，安置了869名有勞動能力但受技能、家庭拖累等一定條件限制的零就業(yè)家庭成員居家就近實現(xiàn)了就業(yè)；再次是在北京、上海、蘇州、無錫、大連、深圳等12個城市建立了勞務輸出基地，大力收集高工資、低風險的就業(yè)崗位，先后與省內(nèi)外30余家用人單位建立了相對穩(wěn)定的合作伙伴關系，定期組織以零就業(yè)家庭成員為主的勞務輸出活動，使800多名零就業(yè)家庭成員走出家鄉(xiāng)就業(yè)。
為提高零就業(yè)家庭成員的就業(yè)質(zhì)量，確保其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，本溪市采取了規(guī)范管理與靈活援助相結(jié)合的措施。一是對不穩(wěn)定就業(yè)人員，重點在提高就業(yè)穩(wěn)定性上實施援助。對已經(jīng)被用人單位招用但未簽訂勞動合同的援助對象，由責任人協(xié)調(diào)用人單位與其簽訂勞動合同并辦理社會保險參保手續(xù)，確保援助對象實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；對已實現(xiàn)靈活就業(yè)的“4050”人員，落實養(yǎng)老和醫(yī)療保險補貼，既解決了這部分人的當期生活困難問題，又解決了他們的后顧之憂。二是對有一定就業(yè)能力的人員，重點在開發(fā)就業(yè)崗位上實施援助。對尚未實現(xiàn)就業(yè)的，優(yōu)先選擇當?shù)氐木蜆I(yè)崗位；對愿意到市外就業(yè)的，由就業(yè)服務機構(gòu)負責聯(lián)系域外就業(yè)地點并免費為其提供到達輸出地的車票；對被用人單位招用的，優(yōu)先納入到崗位補貼和社會保險補貼政策范圍。三是對不具備競爭就業(yè)能力的人員，政府實施兜底援助。對年齡偏大、文化程度低、接受能力差的援助對象，安置到享受政策補貼的社區(qū)公益性崗位和對技能要求不高的其他崗位；對家庭負擔較重的，因地制宜在社區(qū)開發(fā)靈活就業(yè)崗位實行彈性工作制，既幫助其增加了經(jīng)濟收入，又解決了他們“走不出家門”的實際困難。目前，本溪市零就業(yè)家庭成員就業(yè)穩(wěn)定率達到65％以上。 (記者 司成鋼)
