在十屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過農(nóng)民專業(yè)合作社法后不久,11月11日至15日,由本報(bào)和海南省委宣傳部、??谑姓裙餐鬓k的首屆中國農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與新農(nóng)村建設(shè)論壇在海南省??谑信e行。與會(huì)專家和代表認(rèn)為,農(nóng)民專業(yè)合作社法的通過,賦予了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法律地位,這一法律制度的建立,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì),都有重要意義。
本次論壇的主題是,學(xué)習(xí)農(nóng)民專業(yè)合作社法,交流農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探討農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的思路。來自中央有關(guān)部門、全國人大、全國政協(xié)以及一些科研單位和大專院校的專家學(xué)者,有關(guān)地方農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織的代表,以及海南省省直系統(tǒng)干部和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,交流了促進(jìn)和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)驗(yàn)和做法。
據(jù)悉,本次論壇是農(nóng)民專業(yè)合作社法頒布之后第一個(gè)有關(guān)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與新農(nóng)村建設(shè)的高層論壇。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任段應(yīng)碧出席論壇并作了《我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)村發(fā)展》的報(bào)告,中共海南省委副書記羅保銘出席開幕式并致辭,他說,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)民真正在自愿的基礎(chǔ)上組織起來,可以改變單家獨(dú)戶進(jìn)入市場(chǎng)的弱勢(shì)地位,實(shí)現(xiàn)千家萬戶農(nóng)民與千變?nèi)f化市場(chǎng)的有效對(duì)接,提高農(nóng)民抗擊自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;可以在更大范圍、更廣領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)、土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)綜合效益;可以使億萬農(nóng)民群眾在合作社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中養(yǎng)成行使民主權(quán)利、進(jìn)行民主管理的習(xí)慣,增長民主管理的才干,促進(jìn)農(nóng)村的民主管理;還可以通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的橋梁紐帶作用,密切黨委、政府與農(nóng)戶的聯(lián)系,把黨的“三農(nóng)”政策有效地傳遞到千家萬戶??梢哉f,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,具有推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的多重意義,是廣大農(nóng)民走向富裕文明的客觀需要和現(xiàn)實(shí)選擇。本報(bào)總編輯王太致辭時(shí)說,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為新農(nóng)村建設(shè)打下了產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ),也為國家推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供了一個(gè)載體和著力點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,不僅能夠有效解決農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)難問題、解決農(nóng)民分散經(jīng)營效率低問題、解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)問題,更有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村基本經(jīng)營制度的完善。從現(xiàn)在到明年7月1日農(nóng)民專業(yè)合作社法正式實(shí)施這段時(shí)間十分關(guān)鍵,農(nóng)村干部和農(nóng)民都需要盡快學(xué)習(xí)、理解、貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法。農(nóng)民日?qǐng)?bào)將加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法的宣傳力度,及時(shí)刊登各地取得的新經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好媒體的政策指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)和信息服務(wù)的功能。
論壇期間,專家和代表對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織基本狀況、組織管理及政府作用,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的困境、機(jī)制與功能創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,美日歐農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)比較及對(duì)中國合作社發(fā)展的啟示,韓國新村運(yùn)動(dòng)的成果與教訓(xùn),我國臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀等進(jìn)行了深入的探討,強(qiáng)調(diào)要吸取國內(nèi)外合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并就財(cái)政、金融、扶貧等如何為發(fā)展有中國特色的農(nóng)民專業(yè)合作社提供有力支持提出了建議。
論壇由??谑懈笔虚L吳偉雄主持。有關(guān)專家學(xué)者、臺(tái)灣省農(nóng)民聯(lián)盟代表及韓國駐華使館官員等先后作了20場(chǎng)專題報(bào)告。 (來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào),作者:何蘭生;焦宏)