久久精品国产色蜜蜜麻豆_日韩精品视频免费观看_91精品在线视频_成人高辣h视频一区二区在线观看

    根據(jù)中央和省委的安排部署，蘭州市縣區(qū)黨委換屆工作在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，于11月3日基本結(jié)束，達到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。通過換屆，縣區(qū)黨委的心換齊了、勁換足了、思路換新了、風(fēng)氣換正了，初步呈現(xiàn)出了創(chuàng)業(yè)實干、團結(jié)和諧的良好局面。

    蘭州市共有8個縣區(qū)黨委。這次換屆共配備干部89名(不含掛職干部)，其中留任48名，新進41名(提拔24名)。在8個縣區(qū)召開的黨代會上，市委確定的換屆人事安排方案得到了與會人員的一致贊成，所有候選人高票當(dāng)選，較好地實現(xiàn)了組織意圖。在換屆工作過程中，市委精心組織，周密部署，始終堅持以思想政治工作領(lǐng)先，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，優(yōu)化配置班子結(jié)構(gòu)，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，嚴(yán)防選人用人上的不正之風(fēng)，樹立了正確的用人導(dǎo)向，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，有力地促進了換屆工作健康有序的開展。

    思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位，切實為換屆工作奠定思想基礎(chǔ)。這次集中換屆最大的特點就是改革力度大，職數(shù)精簡多，不可避免地造成一部分干部的思想波動。為了穩(wěn)定干部的思想情緒，把干部的思想和精力集中引導(dǎo)到“創(chuàng)業(yè)實干打硬仗，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)上來，市委在年初召開的工作會議上明確提出了“淡化換屆意識，強化發(fā)展觀念”的工作指導(dǎo)方針和換屆之年務(wù)必做到發(fā)展不欠賬、改革不停步、干勁不放松、精神不滑坡的目標(biāo)要求，把思想教育貫穿于換屆工作的始終。一是把解決領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀問題作為思想教育的重要切入點來抓。市委常委帶頭，市委中心學(xué)習(xí)組帶頭，在全市范圍內(nèi)掀起了社會主義榮辱觀的大學(xué)習(xí)、大討論活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。二是樹立正確的用人導(dǎo)向。市委從年初就旗幟鮮明地提出了干部個人的升遷要靠群眾認(rèn)可獲得“入場券”牞靠實實在在的政績獲得“資質(zhì)證”，靠集體決策獲取“任命書”的用人導(dǎo)向。從6月份開始，由市委常委帶隊，對8個縣區(qū)黨委和管理干部較多的10個市直部門貫徹執(zhí)行《條例》的情況進行了監(jiān)督檢查，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法規(guī)意識和紀(jì)律意識，凈化了選人用人環(huán)境，激發(fā)了廣大黨員干部的責(zé)任感和事業(yè)心，增強了他們堅守崗位、盡職盡責(zé)做好本職工作的自覺性。三是圍繞重點階段、重點對象有針對性地開展思想政治工作。在籌備階段，教育引導(dǎo)干部把注意力集中到工作上來，把興奮點放到發(fā)展上去，以此來贏得群眾的認(rèn)可和支持。

    在人事方案制定階段，對留任的同志鼓勵他們大膽工作，以一流的工作回報黨和人民的信任；對擬調(diào)整退出黨委班子的同志通過個別談話，教育引導(dǎo)他們講黨性、顧大局、守紀(jì)律，并充分聽取他們的意見，在政策允許的范圍內(nèi)最大限度地滿足他們的個人愿望；對新提拔走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，特別是年輕同志，市委領(lǐng)導(dǎo)同志親自出面談話，引導(dǎo)他們客觀評價自己，正確處理好個人努力與組織培養(yǎng)、群眾支持之間的關(guān)系，把黨和人民的信任和重托轉(zhuǎn)化為做好工作的動力；對擬定差額和選舉落選的同志，會前提要求，會后做勸導(dǎo)，充分肯定他們過去所取得的成績和作出的貢獻，引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果，鼓勵他們放下包袱，繼續(xù)為黨和人民努力工作。在黨代會結(jié)束后，為進一步穩(wěn)定人心，市委又委托縣區(qū)委書記對切線調(diào)整人員、組織確定的差額人選、經(jīng)過公示考察但未進班子的人選、因工作需要致使在組織安排時個人愿望沒有實現(xiàn)或有一定差距的干部，以及交流進入黨委班子的成員，再次進行個別談話，繼續(xù)做好思想政治工作。通過耐心細致的思想教育和引導(dǎo)工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，在干部隊伍中沒有出現(xiàn)大的思想波動，實現(xiàn)了換屆工作的平穩(wěn)推進。

    高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實為換屆工作提供組織保證。市委常委會先后多次召開專題會議，聽取情況匯報，進行研究部署；市委主要領(lǐng)導(dǎo)拿出足夠精力抓換屆，多次深入基層，就換屆工作進行調(diào)研；市委分管領(lǐng)導(dǎo)拿出全部精力抓換屆，對各環(huán)節(jié)的工作親自過問，親自部署，親自抓督促檢查，時刻掌握工作動態(tài)，及時研究解決實際問題。市委成立了換屆工作辦公室牞劃撥了專項經(jīng)費，固定了辦公場所，明確了工作職責(zé)，提出了紀(jì)律要求。

    著眼目標(biāo)要求，積極推進班子配備改革，增強了新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。一是精減領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，全面完成了縣區(qū)委副書記的消化工作。8個縣區(qū)黨委共有28名副書記，除留任的5名外，其他23名在換屆考察工作開始前已全部消化完畢。市委采取了這樣三種辦法：第一種辦法，就是對年齡偏大的11名同志安排進縣區(qū)人大、政協(xié)；第二種辦法，就是交流提拔。其中有3名副書記提拔擔(dān)任縣區(qū)長，有3名提拔安排到市直機關(guān)擔(dān)任正職；有5名平職交流到市級機關(guān)，排名位置適當(dāng)靠前；第三種辦法，就是轉(zhuǎn)崗，有1名副書記交流轉(zhuǎn)任常務(wù)副區(qū)長。二是嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。本次換屆8個縣區(qū)黨委班子成員中，政府交叉任職14名，比上屆增加6名；平均年齡僅為42.66歲；每個縣區(qū)黨委班子都配備了35歲左右的年輕干部；大學(xué)本科以上74名，占83.15%，比上屆提高59個百分點。同時，8個縣區(qū)黨委班子中都配備了女干部(其中，正職1名)。三是加大干部交流力度，不斷增強了領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。此次換屆8個縣區(qū)黨委共交流干部56名，交流面達到57.7%。

    完善考察方式，注意綜合考核評價，為切實選準(zhǔn)用好干部奠定堅實基礎(chǔ)。為了把干部綜合考核評價試行辦法學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，市委于8月下旬舉辦了縣區(qū)黨委換屆工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，對70多名骨干進行了為期2天的培訓(xùn)。集中學(xué)習(xí)了中央和省委有關(guān)文件精神和政策規(guī)定，討論擬定了縣區(qū)黨委換屆考察工作方案。9月上旬首先在西固、榆中兩個縣區(qū)開展了換屆考察工作試點。試點結(jié)束后，及時召開經(jīng)驗交流會，對試點經(jīng)驗進行總結(jié)，為在其余縣區(qū)順利開展黨委換屆考察工作提供了重要的經(jīng)驗指導(dǎo)。三是堅持以群眾公認(rèn)為原則，準(zhǔn)確地評價干部。在縣區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作中，將民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話、綜合評價作為必須程序來落實，突出綜合考核干部。

    發(fā)揚民主，尊重民意，切實落實好群眾對干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市委始終堅持把擴大黨內(nèi)民主作為有效預(yù)防選人用人不正之風(fēng)、切實落實群眾“四權(quán)”的重要措施來抓。一是在提名環(huán)節(jié)上擴大民主。對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人員進行全額定向推薦，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子進行民主測評。對擬提拔崗位情況，向群眾公開職位、條件和標(biāo)準(zhǔn)，通過召開民主推薦大會推薦人選，并適當(dāng)增加了推薦比例。二是在考察環(huán)節(jié)上擴大民主。對擬提拔考察對象實行考察預(yù)告，按有關(guān)規(guī)定，對考察對象在一定范圍內(nèi)進行公示，增強考察工作透明度。適當(dāng)擴大考察談話范圍，既聽取領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，又聽取一般干部和群眾的意見；既聽取單位內(nèi)部的意見，又聽取服務(wù)對象和相關(guān)單位的意見；既重視多數(shù)人的意見，又認(rèn)真分析少數(shù)人甚至個別人的意見。三是在選舉環(huán)節(jié)上擴大民主。組織召開了干部大會，向全縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表介紹換屆有關(guān)政策和候選人產(chǎn)生的過程。在黨代會選舉開始前，認(rèn)真負責(zé)地向代表介紹人事安排方案，講清中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針、政策和要求，講清人事安排方案的形成過程和提名理由，增進了代表對候選人的了解。

    嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)督，切實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。市委制定下發(fā)了《關(guān)于在縣區(qū)換屆期間進一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》和《關(guān)于在換屆期間嚴(yán)禁調(diào)整干部的通知》，就縣區(qū)換屆期間嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律提出了具體要求。建立了縣區(qū)黨委常委會承諾制，對選人用人實行責(zé)任追究，并對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“八不準(zhǔn)”的要求。對組工干部和考察人員提出嚴(yán)格的紀(jì)律要求。要求組工干部在考察干部、選人用人上，要始終堅持公道正派，用德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)來衡量、評價和使用干部，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

    蘭州市縣區(qū)黨委換屆工作，主要有以下幾個特點：

    1.著眼于抓“早”。市委在換屆指導(dǎo)思想上始終著眼于一個“早”，對上情早了解，對下情早調(diào)研，始終做到了心中有數(shù)，決策有據(jù)，牢牢掌握了換屆工作的主動權(quán)。

    2.立足于求“穩(wěn)”。在工作推進上力求做到穩(wěn)妥、穩(wěn)步。圍繞選好干部、配好班子，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，穩(wěn)定黨委班子的基本組成，不搞大調(diào)整、大換班、大交流，實現(xiàn)黨委換屆的平穩(wěn)過渡。

    3.突出于抓“細”。在工作的策略上大處講原則，小處抓細微，不出偏差，不出漏洞，力求使組織滿意、干部滿意。

    4.致力于求“公”。在干部的考察選拔使用上一定要做到公道正派，公開、公平、公正，不搞暗箱操作。

    5.務(wù)必于求“嚴(yán)”。所有工作人員都發(fā)揚特別能吃苦、特別能耐勞、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，在規(guī)定的時間內(nèi)高效率地完成了考核考察的各項工作任務(wù)，樹立了組工干部的良好形象。

    蘭州市縣區(qū)黨委換屆工作的實踐，為下一步進一步指導(dǎo)和搞好各級黨委的換屆工作積累了許多經(jīng)驗，概括起來主要有以下五點：

    1.黨委重視是關(guān)鍵。搞好換屆工作，必須依賴于各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)。在換屆工作籌備階段，市委就高度重視，多次研究部署，科學(xué)制定實施意見。在換屆考察過程中，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報，加強督促指導(dǎo)；市委分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，親自溝通協(xié)調(diào)，給予幫助指導(dǎo)；在黨代會召開期間，市委派出由常委帶隊的選舉工作指導(dǎo)組，駐點進行指導(dǎo)，為換屆工作的順利開展提供了保證。

    2.思想引導(dǎo)是基礎(chǔ)。這次換屆涉及到一些干部的進退留轉(zhuǎn)，如果處理不好，就會影響團結(jié)、影響事業(yè)、影響大局。為此，市委十分重視思想教育工作。特別是對轉(zhuǎn)崗、易地交流和退下來的同志，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自談話，說明組織意圖，認(rèn)真聽取他們的意見，教育干部從大局出發(fā)，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對待進退留轉(zhuǎn)，正確對待組織和群眾的選擇，并切實從生活上、待遇上加以關(guān)心和愛護，幫助他們解決好實際困難，讓干部真正感受到了公平公正，消除干部思想中存在的各種疑慮，有效地激發(fā)了廣大黨員干部的參與熱情，積極支持縣區(qū)黨委搞好換屆工作，做到了思想不散、工作不斷、秩序不亂，確保了換屆工作的順利開展。

    3.規(guī)范操作是前提。對每一個程序都嚴(yán)格把關(guān)，不圖省事、不走捷徑、不搞形式，做到程序一個不少，環(huán)節(jié)一個不漏，不因時間緊張、推進考察進程而隨意合并或刪減程序步驟，充分體現(xiàn)了換屆工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。通過嚴(yán)格把關(guān)，有效地堅持了工作標(biāo)準(zhǔn)，保證了換屆工作質(zhì)量。

    4.用人導(dǎo)向是核心。市委在選干部、配班子時，始終把握正確的用人導(dǎo)向，緊緊圍繞“四個引導(dǎo)和促進”做文章：引導(dǎo)和促進領(lǐng)導(dǎo)干部增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性和堅定性；引導(dǎo)和促進領(lǐng)導(dǎo)干部堅持一切從實際出發(fā)，把實干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，自覺遵循客觀規(guī)律；引導(dǎo)和促進領(lǐng)導(dǎo)干部堅持原則，敢于負責(zé)，勇于創(chuàng)新，迎難而上，努力開創(chuàng)工作新局面；引導(dǎo)和促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績，營造了一種想干事的有機會、能干事的有舞臺、會干事的有位置的用人氛圍。及時發(fā)現(xiàn)和選用了一批政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)正派、清正廉潔、工作出眾、群眾公認(rèn)的干部，有效地防止和克服了選人用人上的不正之風(fēng)。