11月11日，第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第五次會議在北京召開，國家環(huán)?？偩志珠L周生賢向會議介紹了中國環(huán)境保護的基本情況。周生賢指出，中國環(huán)保工作進入了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段，正面臨歷史性轉(zhuǎn)變的重要機遇，需要從更高的視角、更廣的領(lǐng)域、更深的層次開展國際環(huán)境合作與交流，中外攜手，共同推進中國環(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變。
周生賢說，中國政府高度重視環(huán)境保護工作，去年年會后，中國政府發(fā)布了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，召開了全國環(huán)境保護大會，確定了推進環(huán)境保護工作歷史性轉(zhuǎn)變，進一步明確了今后一個階段的環(huán)保目標、任務(wù)和政策措施。為了推進歷史性轉(zhuǎn)變，中國政府確定了七項重點任務(wù)，要求到2010年，單位GDP能源消耗比2005年降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。各地區(qū)、各部門層層分解減排目標，采取有效措施控制排放總量，并實行嚴格的目標考核和責任追究制度。經(jīng)過努力，一些環(huán)境問題開始得到解決，部分地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，呈現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。
周生賢指出，也必須清醒地看到，中國環(huán)境形勢還相當嚴峻，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題依然突出。固定資產(chǎn)投資過快，經(jīng)濟增長方式仍然粗放，進一步加大了環(huán)境壓力。環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定和諧的重要因素。
周生賢表示，中國政府將采取更加切實有效的措施，進一步加大環(huán)保工作力度，加快推進歷史性轉(zhuǎn)變。一是建立全方位污染防控體系。要將環(huán)境保護由生產(chǎn)領(lǐng)域向流通、分配、消費領(lǐng)域延伸，由投資領(lǐng)域向外貿(mào)領(lǐng)域拓展。構(gòu)建低消耗、少污染的現(xiàn)代生產(chǎn)體系，清潔、安全的現(xiàn)代物流體系，綠色、節(jié)約的消費體系，提高環(huán)境管理水平。二是嚴格環(huán)境法治。運用司法手段打擊環(huán)境犯罪行為。按照數(shù)據(jù)準確、代表性強、方法科學、傳輸及時的要求，積極建設(shè)先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系；按照權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效的要求，建設(shè)完備的執(zhí)法監(jiān)督體系，為依法行政提供有力保障。三是完善環(huán)境經(jīng)濟政策。積極配合有關(guān)部門，完善有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策。逐步提高工業(yè)企業(yè)排污收費標準，全面實施城市污水、生活垃圾處理收費制度，建立礦區(qū)環(huán)境和生態(tài)恢復(fù)的新機制，積極探索排污權(quán)有償取得，改變目前企業(yè)隨意排污、不計成本的狀況。四是動員全社會力量保護環(huán)境。開展全民環(huán)?？破招麄?，公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息。發(fā)揮社會團體的作用，鼓勵公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，接受輿論監(jiān)督。
周生賢說，國合會匯聚了國內(nèi)外一大批知名專家學者和政府高層人士，搭建了一個為中國和世界可持續(xù)發(fā)展共謀大計的平臺。要通過國合會打開一扇大門，將世界可持續(xù)發(fā)展的先進理念帶到中國；通過國合會架設(shè)一座橋梁，將國外的技術(shù)和資金與國內(nèi)的巨大需求相溝通；通過國合會開辟一片試驗田，將國外的管理經(jīng)驗和環(huán)境政策與中國具體實踐相結(jié)合；通過國合會搭建一個展臺，讓中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)走向世界。
據(jù)悉，第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第五次會議11月10-12日在北京召開。會議主題是科學發(fā)展與小康目標。會議將聽取和討論相關(guān)的政策研究報告和政策建議，將討論通過國合會三屆五次會議給中國政府的政策建議。
